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新聞分析:特朗普政府首份《核態(tài)勢評估》釋放什么信號
2018-01-26 16:50:07 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社華盛頓1月26日電?新聞分析:特朗普政府首份《核態(tài)勢評估》釋放什么信號

  新華社記者劉陽

  美國國防部醞釀一年的《核態(tài)勢評估》草案近日被媒體曝光。根據(jù)這份文件,美國核戰(zhàn)略或?qū)⒏淖兝鋺?zhàn)后一貫削減核武庫的做法,要求研發(fā)新型核武器,重啟已經(jīng)廢止的核項目,同時降低核武使用門檻。

  《核態(tài)勢評估》預(yù)計將于2月初正式公布。不少核武專家擔(dān)心,如果這份戰(zhàn)略得以實施,不僅會給美國政府財政造成巨大壓力,給實際操作帶來諸多風(fēng)險,還將大大增加核戰(zhàn)爭爆發(fā)的幾率,五角大樓應(yīng)重新評估這份文件可能帶來的負面效應(yīng)。

  全面提升

  為了增強核力量,《核態(tài)勢評估》草案首先提出需要國會為核力量建設(shè)增加撥款?!氨3钟行У暮送乇却蛘瘫阋说枚唷13脂F(xiàn)有核力量每年花費國防預(yù)算3%左右,我們需要在未來10年內(nèi)增加3至4個百分點來替換現(xiàn)在已經(jīng)老化的系統(tǒng)?!?/p>

  目前,美國核打擊力量主要由所謂“核三角”的空基、陸基和?;M成。其中空基由46架載核B-52戰(zhàn)略轟炸機以及20架載核B-2轟炸機組成,陸基部分由400枚分布在各州的“民兵”Ⅲ型洲際彈道導(dǎo)彈組成,而?;l(fā)射平臺則由配備載核彈道導(dǎo)彈的戰(zhàn)略核潛艇構(gòu)成。目前美軍戰(zhàn)略核潛艇以14艘俄亥俄級潛艇為主力,但已經(jīng)開始陸續(xù)換為哥倫比亞級。

  文件表示,研發(fā)新式核武器的主要方向是增強海基發(fā)射平臺投放低當(dāng)量戰(zhàn)術(shù)核武器的能力。“短期內(nèi),美國將改裝一小部分潛艇發(fā)射的彈道導(dǎo)彈,為其加裝低當(dāng)量核彈;從遠期看,美國計劃開發(fā)一種潛艇發(fā)射的載核巡航導(dǎo)彈?!?/p>

  傳統(tǒng)上,美國在世界各地的戰(zhàn)術(shù)核威懾主要依靠戰(zhàn)略轟炸機,但這些戰(zhàn)略轟炸機必須以美國本土或者盟友的空軍基地作為依托。如果在潛艇上加裝戰(zhàn)術(shù)核武器,則可以不受這一限制,更加靈活地將戰(zhàn)術(shù)核武器投射到世界各個角落。

  此外,文件還暗示,美國將擴大核武器的使用情景,不排除在未受到核打擊時率先使用核武器。然而,文件并未明確具體何種情形符合美軍率先使用核武器的標(biāo)準(zhǔn)。

  “點名”俄朝

  與前不久發(fā)布的國防戰(zhàn)略報告、國家安全戰(zhàn)略報告一樣,這份《核態(tài)勢評估》草案試圖為國際局勢刻畫一副暗淡的前景,認為美國面臨冷戰(zhàn)結(jié)束之后最復(fù)雜的國際安全局勢,因此核力量現(xiàn)代化刻不容緩。

  文件指出,俄羅斯雖然在冷戰(zhàn)結(jié)束之后銷毀了大量核武器,但仍然保持了大量非戰(zhàn)略性核武器,并于近期開始更新這些武器以及其戰(zhàn)略武器?!案钊藫?dān)憂的是,根據(jù)俄羅斯軍事策略,其或?qū)⑹褂煤宋淦髯鳛槿〉梦溲b沖突勝利的一個手段?!?/p>

  文件還提到,朝鮮和伊朗的核計劃也危及地區(qū)和全球的安全穩(wěn)定。

  根據(jù)文件的邏輯,美國認為俄羅斯等國或許將考慮在局部武裝沖突中率先使用核武器,以達到摧毀敵方軍事力量并阻礙美軍增援的目的。美國認為,俄羅斯或許認為,由于擔(dān)心全面核戰(zhàn)爭的爆發(fā),美國不會對俄羅斯的這種做法進行核報復(fù)。

  因此,文件認為,美軍應(yīng)相應(yīng)提高戰(zhàn)術(shù)核武器的多樣性以及靈活性,向俄方傳遞“無論以何種方式使用核武器都將遭到核打擊”的信息,以免縱容俄羅斯使用核武器威懾其他無核國家。

  被批“愚蠢”

  對于這份《核態(tài)勢評估》草案,不少美國核專家表示反對,認為這份文件一經(jīng)落實會危害美國國家安全,并會毒化當(dāng)下國際氛圍,甚至激發(fā)新一輪的對立和核競賽。

  美國前國家安全委員會負責(zé)軍控的高級官員約翰·沃夫斯哈爾認為,五角大樓并沒有算清楚到底需要花多少錢維護、更新核武器以及核設(shè)施。

  對于文件提出的將戰(zhàn)術(shù)核導(dǎo)彈放在戰(zhàn)略核潛艇上的做法,沃夫斯哈爾直言這很“愚蠢”?!耙凰覒?zhàn)略核潛艇的造價約為50億美元,我們花了大價錢提高其隱蔽性。如果讓它們發(fā)射戰(zhàn)術(shù)核導(dǎo)彈,無疑會暴露它們的方位,造成不必要的風(fēng)險。”

  美國核專家瓊·羅爾夫贊同這一意見。她表示,如果一艘戰(zhàn)略核潛艇向一個國家發(fā)射一枚核導(dǎo)彈,則該國無法快速判斷這是一枚戰(zhàn)術(shù)核導(dǎo)彈還是戰(zhàn)略核導(dǎo)彈,因此便以應(yīng)對戰(zhàn)略核導(dǎo)彈的方式還擊,這極易引發(fā)全面核戰(zhàn)爭。

  美國前助理國務(wù)卿托馬斯·康特里曼對這份文件發(fā)布后的國際影響表示擔(dān)憂。“其他國家會關(guān)注美國發(fā)出的信號并進行回應(yīng)。很遺憾的是,美國發(fā)出的信號是更加重視核武器,這會讓核武器對于那些核武庫較小以及無核國家更具吸引力?!?/p>

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“國際廢除核武器運動”負責(zé)人呼吁各國致力于廢除核武器

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