新華社華盛頓2月23日電(國(guó)際觀察)特朗普加重對(duì)朝制裁 緊抓半島問(wèn)題主導(dǎo)權(quán)
新華社記者朱東陽(yáng) 劉晨
美國(guó)總統(tǒng)特朗普23日宣布,將對(duì)朝鮮實(shí)施“史上最重”和“最大規(guī)?!敝撇?,以切斷朝鮮核項(xiàng)目的資金源。
分析人士認(rèn)為,此次美國(guó)政府宣布加重制裁,意在維護(hù)其在半島問(wèn)題上的主導(dǎo)權(quán)。但美國(guó)單方面加碼制裁只能令半島局勢(shì)更趨復(fù)雜,負(fù)面效應(yīng)不容小覷。
宣布“史上最重”制裁
根據(jù)美國(guó)財(cái)政部在特朗普宣布制裁令稍后發(fā)表的聲明,此次將有來(lái)自多國(guó)和地區(qū)的27家船運(yùn)和貿(mào)易公司、28艘船只、一名個(gè)人受到制裁。美國(guó)財(cái)政部還與美國(guó)國(guó)務(wù)院、美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合發(fā)布“全球航運(yùn)提示”,警告繼續(xù)通過(guò)船運(yùn)方式和朝鮮進(jìn)行貨物交易者將受到制裁。
美國(guó)財(cái)政部在聲明中稱,此次制裁旨在進(jìn)一步切斷朝鮮規(guī)避制裁的“非法渠道”,推行美國(guó)對(duì)朝“極限施壓”政策。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,受到制裁的個(gè)人和實(shí)體在美國(guó)境內(nèi)或由美國(guó)公民掌握的資產(chǎn)將被凍結(jié),美國(guó)公民不得與其進(jìn)行交易。
特朗普宣布最新制裁后似乎“意猶未盡”。23日晚些時(shí)候,他與來(lái)訪的澳大利亞總理特恩布爾共見(jiàn)記者時(shí)再次威脅稱,如果此次制裁仍不見(jiàn)效,美國(guó)將被迫進(jìn)入“第二階段”,而這個(gè)階段“將非常、非常嚴(yán)厲,對(duì)于全世界來(lái)說(shuō)都將非常、非常不幸”。
在此之前,美國(guó)副總統(tǒng)彭斯2月7日在訪問(wèn)日本時(shí)曾警告,美國(guó)將對(duì)朝鮮實(shí)施“迄今最嚴(yán)厲的”經(jīng)濟(jì)制裁措施。而在23日,率團(tuán)出席平昌冬奧會(huì)閉幕式的特朗普之女伊萬(wàn)卡參加韓國(guó)總統(tǒng)文在寅為其舉辦的宴會(huì)時(shí)也表示,自己此行除了出席閉幕式,也是為了重申美方致力于對(duì)朝“極限施壓”,以“確保朝鮮半島實(shí)現(xiàn)無(wú)核化”。
維護(hù)主導(dǎo)權(quán)壓朝方就范
特朗普上臺(tái)以來(lái),堅(jiān)持實(shí)施對(duì)朝“極限施壓”策略,但迄今并未達(dá)到預(yù)期效果,朝鮮也并未在其放狠話、“秀肌肉”的壓力下表示屈服或同意與美國(guó)直接會(huì)談。
今年以來(lái),朝韓兩國(guó)以平昌冬奧會(huì)為契機(jī)恢復(fù)對(duì)話、謀求合作,半島局勢(shì)出現(xiàn)難得緩和。但美國(guó)依然堅(jiān)持對(duì)朝外交和經(jīng)濟(jì)施壓的強(qiáng)硬立場(chǎng),并威脅將繼續(xù)與韓國(guó)舉行聯(lián)合軍演。
分析人士認(rèn)為,特朗普政府此前對(duì)外宣稱,朝鮮主動(dòng)提出重啟半島對(duì)話是美方“極限施壓”政策奏效的結(jié)果,但近來(lái)注意到在韓朝雙方的努力下半島緩和勢(shì)頭升溫,開始擔(dān)心韓國(guó)等相關(guān)方被朝鮮的魅力攻勢(shì)“爭(zhēng)取”過(guò)去。美國(guó)政府此次加碼制裁力度,意在警告相關(guān)國(guó)家不要放棄對(duì)朝施壓,以繼續(xù)維護(hù)美在半島問(wèn)題上的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。
負(fù)面效應(yīng)不容小覷
在半島局勢(shì)剛趨緩和、南北雙方急需對(duì)話動(dòng)力的時(shí)候,特朗普政府對(duì)朝加大制裁,招致各界批評(píng)。
美國(guó)智庫(kù)外交學(xué)會(huì)主席理查德·哈斯認(rèn)為,美國(guó)若想更好地處理半島核問(wèn)題,應(yīng)回歸傳統(tǒng)外交模式,而不是采用“秀肌肉”和放狠話等對(duì)抗方式。
美國(guó)朝鮮半島問(wèn)題專家魯樂(lè)漢表示,當(dāng)前韓朝和解進(jìn)程剛剛開始,各方應(yīng)為韓朝對(duì)話提供更多支持。
分析人士指出,美國(guó)的“長(zhǎng)臂管轄式”制裁不僅凸顯了其一貫的傲慢,更在當(dāng)前半島局勢(shì)中扮演了不和諧和不具建設(shè)性的角色。無(wú)論朝鮮對(duì)新一輪制裁作出何種回應(yīng),美國(guó)此舉給半島局勢(shì)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)不容小覷。
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