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德國新政府可望激活歐盟建設
2018-03-08 16:16:46 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社柏林3月7日電(國際觀察)德國新政府可望激活歐盟建設

  新華社記者任珂

  在德國社會民主黨近日通過與聯(lián)盟黨聯(lián)合組閣方案后,德國現(xiàn)任總理、聯(lián)盟黨領導人默克爾將按慣例在14日召開的聯(lián)邦議院會議上被選為新一屆政府總理。

  分析人士認為,德國新政府會更加積極地推進歐盟建設,但德美關系不確定性的增加將給新政府施政帶來挑戰(zhàn)。

  強化歐盟凝聚力

  分析人士認為,德國新政府將與法國政府一起,在英國“脫歐”的背景下增強歐盟凝聚力,繼續(xù)在深度和廣度上推動歐洲一體化進程。

  根據(jù)兩黨達成的政府職位分配方案,外交部長以及在歐元區(qū)“一言九鼎”的財政部長都將由社民黨人擔任。社民黨一直強調歐盟的作用,在這次組閣談判中將歐洲政策置于優(yōu)先地位。經(jīng)濟部長將由聯(lián)盟黨的阿爾特邁爾擔任,此人也是堅決的“挺歐派”。

  聯(lián)盟黨和社民黨在組閣協(xié)議中強調將增強歐盟在變化的國際格局中的角色,也明確表示德國將為歐盟預算作出更多貢獻。

  分析人士認為,德國新一屆政府將推動歐元區(qū)改革,在共同外交、安全和防務政策上深化歐洲一體化,包括推進防務領域的“永久結構性合作”,將“歐洲穩(wěn)定機制”發(fā)展為“歐洲貨幣基金”等,并繼續(xù)擴大歐盟。

  不過,德國新政府的歐盟建設任務并不輕松。

  一方面,歐盟內(nèi)部在一些議題上存在不和諧聲音。對于財政政策,南北歐態(tài)度有別;在移民政策上,東西歐也立場不同。

  另一方面,德國新政府也會面臨國內(nèi)“疑歐”情緒的挑戰(zhàn),尤其是反對歐洲一體化的民粹主義政黨德國選擇黨已經(jīng)成為聯(lián)邦議院的最大反對黨。

  德美關系面臨考驗

  德國一直將跨大西洋關系和歐盟視為對外政策的兩個支柱。分析人士認為,德國新政府將延續(xù)這樣的看法。由于俄羅斯和西方的對峙趨勢逐漸加強,跨大西洋關系的重要性也在加強。

  但是,德美關系正經(jīng)歷許多不確定性。這是德國新政府需要應對的一個難題。特朗普擔任美國總統(tǒng)以來的各種表現(xiàn),讓德國和歐盟都意識到減少對美依賴、增強自身在國際舞臺上作用的重要性。

  特朗普本月1日宣布,將對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關稅。德國等歐洲國家將因此受到很大影響。歐盟對此強烈反對。德國鋼鐵業(yè)協(xié)會指責美國“對全世界鋼鐵制品設置關稅壁壘以保護自身”,此舉“明顯違反世界貿(mào)易組織規(guī)則”。

  在2月舉行的慕尼黑安全會議上,德國外長加布里爾說,德國和歐洲已經(jīng)認不出那個曾經(jīng)的美國了。德國防長馮德萊恩說,在保持跨大西洋關系基礎的同時,歐洲要變得更加“歐洲化”。

  德國外交政策協(xié)會研究員約瑟夫·布拉姆爾告訴新華社記者,特朗普的政策撼動了德國外交政策的基礎:融入歐盟和北約。特朗普讓歐洲尤其是德國為維護自己的核心利益而更加注重自主。

  默克爾日前表示,希望新政府早日開始運轉。德國需要同法國和其他歐盟成員國合作應對國際貿(mào)易爭端等問題。

  布拉姆爾認為,未來最好的結果是美國只迫使歐洲國家承擔更多防務責任;最壞的結果是,美國加緊分裂歐盟,從而削弱歐盟與美國在貿(mào)易和貨幣政策上的競爭。這也是德國和法國希望加強合作的重要原因。

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【糾錯】 責任編輯: 薛濤
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