新華社北京6月2日電 (國際觀察)上合青島峰會引人期待
新華社記者
上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議將于6月9日至10日在山東省青島市舉行。青島峰會是上合組織擴員后召開的首次峰會。
分析人士認為,以青島為新起點,上合組織將再度起航,續(xù)寫歐亞地區(qū)安全與繁榮新篇章。
青島峰會意義非凡
中國國際問題研究院歐亞所代理所長李自國認為,青島峰會的特別之處首先要考慮到中共十九大提出構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運共同體這個大背景,而國際形勢和國際秩序發(fā)生的重大變化也不可忽視。在青島峰會上,成員國預(yù)計將就朝核問題、伊核問題、敘利亞問題等熱點問題共同發(fā)聲,對單邊主義和貿(mào)易保護主義表明共同立場,就全球治理發(fā)出響亮的“上合聲音”。
印度和巴基斯坦去年成為上合大家庭的新成員,首次擴員后的上合組織進入發(fā)展關(guān)鍵期。上合組織如何行穩(wěn)致遠將成為青島峰會重要議題。
巴基斯坦伊斯蘭堡國際事務(wù)理事會主任賽義德·喬杜里說,巴基斯坦期待此次峰會可以取得兩大成果,一是深化反恐合作,二是通過“一帶一路”建設(shè)加強地區(qū)互聯(lián)互通。
印度前外交秘書尼魯帕瑪·拉奧表示,印度優(yōu)先關(guān)注的是地區(qū)互聯(lián)互通、打擊恐怖主義和極端主義、能源安全、環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展、青年交流等議題。
印度尼赫魯大學國際關(guān)系學院教授斯瓦蘭·辛格表示,印度正逐漸成為一個能源消費大國,而上合組織其他成員國都有豐富的能源。印度希望在上合組織框架內(nèi)加強與其他成員國的能源合作。
互利合作前景可期
上合組織自成立伊始就緊緊抓住和平與發(fā)展兩大主題,以安全、經(jīng)濟和人文合作為主線,樹立了互利共贏的新型區(qū)域合作典范。上合青島峰會將弘揚“上海精神”,加強成員國之間的團結(jié)互信,深化各領(lǐng)域合作,推動上合組織實現(xiàn)新發(fā)展。
安全是發(fā)展的基石,維護地區(qū)安全穩(wěn)定是上合組織合作的優(yōu)先方向。李自國表示,上合組織成立后,本地區(qū)沒有發(fā)生大的動蕩,這說明安全合作卓有成效。目前上合組織在反恐領(lǐng)域面臨新挑戰(zhàn),需要在網(wǎng)絡(luò)反恐、消除互聯(lián)網(wǎng)傳播極端思想等方面加強合作。
上合組織的合作早已超越安全領(lǐng)域,各成員國將上合組織視為發(fā)展戰(zhàn)略對接的平臺,積極參與“一帶一路”建設(shè),貿(mào)易和投資額顯著增長,初步形成了互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。擴員后的上合組織已成為人口最多、地域最廣、潛力巨大的綜合性區(qū)域組織,經(jīng)濟實力進一步增強,區(qū)域經(jīng)濟合作潛力更大。
專家表示,青島峰會將在推動貿(mào)易便利化、提升區(qū)域合作整體水平等方面達成共識。展望未來,上合組織的融資機制建設(shè)有望取得突破,多邊經(jīng)濟合作和區(qū)域融合發(fā)展前景廣闊。
歐亞開發(fā)銀行首席經(jīng)濟學家利索沃利克說,近年來,上合組織日益注重開展經(jīng)貿(mào)合作,合作倡議不斷涌現(xiàn),各方持續(xù)磋商如何組建上合組織開發(fā)銀行。俄羅斯和中國推動歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與“一帶一路”對接,這一對接有望為上合組織進一步開展經(jīng)貿(mào)合作奠定基礎(chǔ)。
哈薩克斯坦世界經(jīng)濟與政治研究所研究員薩拉別科夫認為,目前上合組織框架內(nèi)的多邊經(jīng)貿(mào)合作還不夠,中國在“一帶一路”框架下提出的諸多建議有助于推動成員國之間的多邊合作。
中方作用備受期待
中國是上合組織的創(chuàng)始成員國之一,為推動上合組織各領(lǐng)域合作作出了特殊貢獻,特別是在經(jīng)濟合作方面發(fā)揮了引領(lǐng)作用。中方去年擔任輪值主席國以來,成功舉辦一系列重要機制性會議以及大型多邊活動等160多項,為青島峰會的召開奠定了堅實基礎(chǔ)。
俄羅斯總統(tǒng)上合組織事務(wù)特別代表哈基莫夫說,中國接任輪值主席國后提出了內(nèi)容豐富的發(fā)展規(guī)劃,有力促進了各成員國間的合作。中國還提出了許多建議,協(xié)助印巴這兩個新成員順利融入上合機制。
俄“瓦爾代”國際辯論俱樂部的外交政策專家尼韋迪塔·孔杜說,中國在上合內(nèi)部居于重要地位。中國不斷協(xié)調(diào)各方為該組織的工作建規(guī)立制,并積極推動在上合組織框架內(nèi)實施多邊經(jīng)貿(mào)合作項目。
印度漢學家、尼赫魯大學教授狄伯杰說,中國引領(lǐng)對上合組織發(fā)展至關(guān)重要。中國的發(fā)展為上合成員國提供了雙邊和多邊層面的合作機會。
賽義德·喬杜里指出,中國一直在為建設(shè)命運共同體而努力,致力于把上合組織打造為成員國安全、穩(wěn)定、發(fā)展和繁榮的港灣。中國是上合組織發(fā)展的動力,未來中國在上合組織中的作用將越來越大。
進入新時代的中國將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平上推進對外開放,必將為上合組織各國提供更廣闊的市場和更多的合作契機。(參與記者:孫萍、胡曉明、欒海、周良、劉天)
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