新華社華盛頓6月17日電 述評:美國應(yīng)當(dāng)記取歷史教訓(xùn)
新華社記者高攀
罔顧中美經(jīng)貿(mào)磋商共識和全球相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益,美國日前宣布將對從中國進(jìn)口的約500億美元商品加征關(guān)稅的清單,再度引發(fā)各界對美方挑起貿(mào)易戰(zhàn)的憂慮。美國決策者應(yīng)當(dāng)記取歷史教訓(xùn),勿重蹈上世紀(jì)30年代大蕭條的覆轍。
其一,美方挑起貿(mào)易戰(zhàn)損人害己,威脅全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
1930年時任美國總統(tǒng)胡佛簽署《斯穆特-霍利關(guān)稅法》,對兩萬多種進(jìn)口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,曾引發(fā)主要貿(mào)易伙伴報復(fù)和掀起全球貿(mào)易戰(zhàn),致使上世紀(jì)30年代大蕭條更為嚴(yán)重。
針對美國政府近來舉措,包括諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、前美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問在內(nèi)的1100多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家今年5月初聯(lián)名致信美國總統(tǒng)特朗普和國會,警告美國政府不要采取加征關(guān)稅的保護(hù)主義政策,避免重蹈上世紀(jì)30年代大蕭條的覆轍。
美國智庫布魯金斯學(xué)會發(fā)布的研究顯示,如果全球爆發(fā)小型貿(mào)易戰(zhàn),即關(guān)稅增加10%,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將減少1%至4.5%,其中美國GDP將損失1.3%;如果全球爆發(fā)嚴(yán)重貿(mào)易戰(zhàn),即關(guān)稅增加40%,全球經(jīng)濟(jì)將重現(xiàn)上世紀(jì)30年代的大蕭條。
其二,美國貿(mào)易保護(hù)主義得不償失,美國將損失更多就業(yè)崗位。
美國2009年曾對中國輸美輪胎采取特殊保障措施。華盛頓智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的一項研究顯示,這項措施雖然保住了美國輪胎制造業(yè)1200個就業(yè)崗位,美國消費者卻因進(jìn)口輪胎關(guān)稅上升多付出了11億美元,相當(dāng)于每個就業(yè)崗位成本高達(dá)約90萬美元;同時,由于消費者花更多錢購買輪胎對其他消費產(chǎn)生了擠出效應(yīng),美國最終凈損失2531個就業(yè)崗位。
雖然特朗普政府希望通過關(guān)稅保護(hù)令制造業(yè)崗位回流美國,但最近加征的鋼鋁關(guān)稅也會使美國整體經(jīng)濟(jì)損失更多就業(yè)崗位。美國世界貿(mào)易咨詢公司公布的一項研究顯示,鋼鋁關(guān)稅將令美國鋼鐵和鋁業(yè)增加約3.3萬個就業(yè)崗位,但同時將導(dǎo)致依賴進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品的其他行業(yè)損失約17.9萬個工作崗位,因此新關(guān)稅預(yù)計將導(dǎo)致美國凈損失約14.6萬個工作崗位。
其三,美國單邊貿(mào)易工具廣受詬病,政策效果受到質(zhì)疑。
上世紀(jì)七八十年代美國政府曾將單邊主義工具“301調(diào)查”作為解決貿(mào)易不平衡和打開外國市場的主要手段。但根據(jù)凱托學(xué)會貿(mào)易專家斯科特·林西科姆的研究,美國政府1975年至1994年期間發(fā)起的72項“301調(diào)查”中,超過一半的調(diào)查最終都未實現(xiàn)主要政策目標(biāo)。
由于“301調(diào)查”遭到美國貿(mào)易伙伴的廣泛批評且效果有限,1995年世貿(mào)組織成立后,“301調(diào)查”就基本被美國政府束之高閣。世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制成為全球各方解決貿(mào)易糾紛的權(quán)威平臺。
但在“美國優(yōu)先”的零和思維指引下,今年年初以來特朗普政府頻頻揮舞單邊貿(mào)易保護(hù)主義大棒,繞開世貿(mào)組織,相繼對進(jìn)口洗衣機(jī)、光伏組件和鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,對進(jìn)口汽車及零配件啟動國家安全調(diào)查,并拋出對華商品加征關(guān)稅清單,大有挑起全球貿(mào)易戰(zhàn)之勢。
美國的種種貿(mào)易“霸凌”行為顯然背離經(jīng)濟(jì)全球化、生產(chǎn)要素跨境流動的時代大勢,違背世貿(mào)組織規(guī)則和國際社會數(shù)十年來苦心營造的基本經(jīng)貿(mào)規(guī)范,已在全球范圍內(nèi)遭到強(qiáng)烈反對。中國、歐盟和加拿大等經(jīng)濟(jì)體都已宣布針對美方的反制措施。
林西科姆指出,美國建國以來的歷史反復(fù)證明,貿(mào)易保護(hù)主義不僅給美國消費者和整體經(jīng)濟(jì)增加了巨大的經(jīng)濟(jì)成本,也未能實現(xiàn)決策者的主要政策目標(biāo),反而進(jìn)一步強(qiáng)化了美國的政治體制失靈。如果美國決策者不重溫歷史,及時調(diào)整政策,那么注定將會重犯顛覆性的歷史錯誤,政策失敗的后果將更為嚴(yán)重。
作為全球最大的兩大經(jīng)濟(jì)體,打貿(mào)易戰(zhàn)既不符合中美雙方利益,也不符合時代潮流,更不利于世界經(jīng)濟(jì)長久穩(wěn)定。以史為鑒,理性看待中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局和局部摩擦,與中方通過平等談判協(xié)商找到雙贏的解決方案,共同維護(hù)開放的以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系,才是美方應(yīng)有之舉。
-
國際銳評:迎擊美國貿(mào)易戰(zhàn),中國仍會“以不變應(yīng)善變”
盡管不愿打貿(mào)易戰(zhàn),但中國面對美國的出爾反爾、一意孤行,已經(jīng)坦然、自信地迎擊。因為這不僅是為了捍衛(wèi)本國和本國民眾的合法利益,也是為了維護(hù)正常國際貿(mào)易秩序和全人類的共同利益。2018-06-17 18:39:48
-
外媒: 貿(mào)易戰(zhàn)做法遭本國農(nóng)民抨擊,特朗普“與天下為敵”不得人心
2018年6月15日,美國政府發(fā)布了加征關(guān)稅的商品清單,將對從中國進(jìn)口的約500億美元商品加征25%的關(guān)稅,其中對約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關(guān)稅措施,同時對約160億美元商品加征關(guān)稅開始征求公眾意見。2018-06-17 09:12:02
-
新華時評:美挑貿(mào)易戰(zhàn),失信于人輸了世界
這種貿(mào)易保護(hù)主義大棒美國近期掄向不少國家,大有重燃貿(mào)易戰(zhàn)火之勢。美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)的行為,失信于人,輸了世界,這種以鄰為壑的不義行為,理應(yīng)遭到全世界的聯(lián)合抵制。2018-06-16 19:16:22
-
大數(shù)據(jù)"坑熟客",技術(shù)之罪需規(guī)則規(guī)避
2018-03-02 08:58:39
-
高質(zhì)量發(fā)展,怎么消除“游離感”?
2018-03-02 08:58:39
-
學(xué)校只剩一名學(xué)生,她卻堅守了18年
2018-03-01 14:40:53
-
有重大變動!騎共享單車的一定要注意了
2018-03-01 14:40:53
-
2018年,樓市會有哪些新變化?
2018-03-01 09:01:20