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新聞分析:日本防衛(wèi)預(yù)算節(jié)節(jié)攀高凸顯軍擴加速
2018-09-01 12:52:49 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社東京9月1日電? 新聞分析:日本防衛(wèi)預(yù)算節(jié)節(jié)攀高凸顯軍擴加速

  新華社記者王可佳

  日本防衛(wèi)?。冈拢常比招?,將為2019財年申請約5.29萬億日元(約合3258.4億元人民幣)預(yù)算。這一數(shù)額較去年增幅達2.1%,再次創(chuàng)下歷史新高。

  自安倍晉三2012年再次執(zhí)政以來,日本防衛(wèi)預(yù)算已連續(xù)6年上漲。若這一申請獲得通過,日本防衛(wèi)預(yù)算將迎來“七連漲”。專家認為,安倍政府不斷渲染周邊威脅實則為軍備擴充尋找借口,未來日本防衛(wèi)預(yù)算還可能大幅上升,這無益于地區(qū)的和平穩(wěn)定。

  防衛(wèi)預(yù)算的玄機

  日本防衛(wèi)省稱,鑒于安保環(huán)境“日趨嚴峻”,日本除了需要強化在傳統(tǒng)海陸空領(lǐng)域的防衛(wèi)能力,還要加強反導(dǎo)能力以及自衛(wèi)隊的機動性,著眼于信息、太空等新領(lǐng)域,強調(diào)構(gòu)建自衛(wèi)隊的“跨域”防衛(wèi)能力。

  在預(yù)算草案中,彈道導(dǎo)彈防御相關(guān)經(jīng)費高達4244億日元(約合261.4億元人民幣),其中去年年底日本政府決定引進的兩套陸基“宙斯盾”反導(dǎo)裝備的預(yù)算額為2352億日元(約合144.9億元人民幣)。

  日本還計劃引進6架F-35A隱形戰(zhàn)斗機、兩架E-2D預(yù)警機、戰(zhàn)斗機可搭載的“防空區(qū)外”巡航導(dǎo)彈等武器裝備。此外,日本將繼續(xù)斥重金打造兩艘3900噸級護衛(wèi)艦及一艘3000噸級潛艇。

  此外,防衛(wèi)省還申請925億日元(約合56.9億元人民幣)的太空經(jīng)費,用于打造“太空態(tài)勢感知”系統(tǒng)、維護和改造現(xiàn)有“X波段”衛(wèi)星等。防衛(wèi)省還將擴充、強化自衛(wèi)隊現(xiàn)有的信息防衛(wèi)隊,把人員從150人增加到220人,以及打造新的軍用情報通信網(wǎng)絡(luò)和情報收集系統(tǒng)等。

  防衛(wèi)省官員8月29日在媒體吹風(fēng)會上說,往年預(yù)算草案中都含有“駐日美軍設(shè)施相關(guān)經(jīng)費”等項目,但本次公布的預(yù)算草案只標(biāo)注了相應(yīng)的項目,并未計入具體預(yù)算金額。去年,相應(yīng)項目的數(shù)額約為2200億日元(約合135.3億元人民幣)。因此,防衛(wèi)省在今年年底制作并確定預(yù)算時,最終預(yù)算額還會增加。

  中國國防科技大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院戰(zhàn)略與安全研究所胡欣博士認為,這份預(yù)算草案顯露日本防衛(wèi)三大重點:一是加強本土陸基?;磳?dǎo)系統(tǒng)建設(shè);二是發(fā)展有限的主動進攻能力,加強戰(zhàn)斗機和水面艦隊建設(shè)等;三是強化在美國亞太軍事體系中的地位,繼續(xù)購買美國先進裝備,增加防務(wù)開支回應(yīng)特朗普政府的要求。

  安倍政府的心機

  防衛(wèi)省在新財年預(yù)算草案中強調(diào)將繼續(xù)推動與印度、澳大利亞以及東盟國家的軍事交流、演練與合作。

  東北亞安保問題專家、日本明治大學(xué)特任教授纐纈厚對新華社記者說,日本提出構(gòu)建自衛(wèi)隊“跨域”防衛(wèi)能力,其中的“域”既指“領(lǐng)域”,也指“地域”。他說,在日本通過新安保法解禁集體自衛(wèi)權(quán)之后,政府開始加速推進與美國之外其他國家“多國間防衛(wèi)合作”,日本擴張性防衛(wèi)策略在“地域”上充分得以體現(xiàn)。

  與此同時,日本政府近來一直在為年底修改《防衛(wèi)計劃大綱》進行鋪墊和造勢。8月28日,日本政府批準(zhǔn)2018年《防衛(wèi)白皮書》,極力渲染中國、朝鮮等周邊威脅,聲稱日本安保環(huán)境“日趨嚴峻”。

  在今年自民黨向安倍提交的一份《防衛(wèi)計劃大綱》修改建議中,自民黨提出政府應(yīng)從多領(lǐng)域強化日本防衛(wèi)力量,并提高防衛(wèi)預(yù)算在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的占比,從1%以內(nèi)提升到2%左右。

  纐纈厚認為,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,日本防衛(wèi)預(yù)算正呈急速上漲趨勢。防衛(wèi)省為新財年要求的預(yù)算達歷史新高,這并不令人意外。目前,日本政府把防衛(wèi)預(yù)算限制在GDP占比的1%以內(nèi),如今正有人企圖突破這一限制。

  纐纈厚指出,如果這一企圖成為現(xiàn)實,日本防衛(wèi)預(yù)算或?qū)⒈对?。這將加劇鄰國民眾的不安和疑慮,給東北亞甚至整個亞洲造成更多軍事緊張和不安全因素。

  ·日本防衛(wèi)省擬申請5.29萬億日元新財年預(yù)算

  ·日本2018年版《防衛(wèi)白皮書》為加速軍擴鋪路

  ·新聞分析:日本擬再增防衛(wèi)預(yù)算有何目的

  ·日本的安全觀該改改了

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 劉瓊
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