新華社日內(nèi)瓦10月30日電(記者 凌馨)中國(guó)、歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄羅斯、土耳其7個(gè)世界貿(mào)易組織成員在29日舉行的世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),美國(guó)今年3月宣布的鋼鋁關(guān)稅措施并非基于“國(guó)家安全”考慮,實(shí)質(zhì)上是保障措施,并要求設(shè)立專(zhuān)家組就此措施是否違反世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普3月8日宣布,由于進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品危害美國(guó)“國(guó)家安全”,美國(guó)將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。特朗普政府針對(duì)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅措施于3月23日正式生效,對(duì)歐盟、加拿大和墨西哥鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅措施于6月1日開(kāi)始生效。
在當(dāng)天的會(huì)議上,中方代表表示,中方認(rèn)為,從內(nèi)容和實(shí)質(zhì)來(lái)看,美鋼鋁關(guān)稅措施是為了消除進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害,以維護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此,美國(guó)鋼鋁關(guān)稅措施所說(shuō)的“國(guó)家安全”,完全是貿(mào)易保護(hù)主義的托詞。美鋼鋁關(guān)稅措施在性質(zhì)上屬于保障措施,嚴(yán)重違反世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定》和《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定。美方措施對(duì)多邊貿(mào)易體制造成沖擊,中方要求設(shè)立專(zhuān)家組進(jìn)行審查。
歐盟代表表示,世貿(mào)組織7個(gè)成員在同一天內(nèi)針對(duì)同一成員提交設(shè)立專(zhuān)家組的申請(qǐng)“史無(wú)前例”,這反映出美方行為在成員間引發(fā)的反對(duì)程度之烈。美國(guó)的鋼鋁關(guān)稅事實(shí)上是保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保障措施。
加拿大代表表示,無(wú)法理解對(duì)美鋼鋁出口可能威脅美國(guó)國(guó)家安全,并對(duì)鋼鋁關(guān)稅措施可能損害全球貿(mào)易體系完整表示擔(dān)憂。挪威代表認(rèn)為,美國(guó)所采取的措施已經(jīng)明顯背離了美方曾在多邊貿(mào)易體制下所作的承諾。
墨西哥、俄羅斯以及土耳其也在同一場(chǎng)合對(duì)美國(guó)鋼鋁關(guān)稅措施表示擔(dān)憂,并要求設(shè)立專(zhuān)家組對(duì)美方措施予以審核。
當(dāng)天,美方反對(duì)以上各方設(shè)立專(zhuān)家組的初次申請(qǐng)。預(yù)計(jì)上述7個(gè)世貿(mào)組織成員在將于11月召開(kāi)的下一次世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上再次提交專(zhuān)家組申請(qǐng)。
此外,在本次會(huì)議上,美國(guó)再次對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出指責(zé),并要求世貿(mào)組織設(shè)立專(zhuān)家組審查中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)措施。中方表示,美方對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指責(zé)缺乏事實(shí)依據(jù),完全是捕風(fēng)捉影,中國(guó)反對(duì)美國(guó)關(guān)于設(shè)立專(zhuān)家組的請(qǐng)求。本次會(huì)議未能就此設(shè)立專(zhuān)家組。
根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,成員間發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端后,可向世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提起磋商請(qǐng)求。如有關(guān)成員在磋商期內(nèi)不能達(dá)成一致,成員可提請(qǐng)?jiān)O(shè)立專(zhuān)家組裁決爭(zhēng)端。
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