英國(guó)反對(duì)黨工黨2日再為退出歐洲聯(lián)盟協(xié)議11日在議會(huì)的表決設(shè)置障礙,說如果政府3日不告知議會(huì)關(guān)聯(lián)“脫歐”協(xié)議的全部法律建議,就啟動(dòng)程序,指認(rèn)政府藐視議會(huì)。工黨同時(shí)威脅發(fā)起對(duì)政府的不信任投票。
英國(guó)首相特雷莎·梅定于3日向議會(huì)發(fā)表講話,宣布多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有意與英國(guó)簽署貿(mào)易協(xié)定,以爭(zhēng)取支持。
【兩政黨聯(lián)手】
應(yīng)工黨要求,英國(guó)議會(huì)下院11月中旬表決通過一項(xiàng)具有約束力的提案,要求英國(guó)檢察總長(zhǎng)杰弗里·考克斯在政府提請(qǐng)議會(huì)審議“脫歐”協(xié)議時(shí),公開向政府提出的“脫歐”協(xié)議“全部法律建議”。
英國(guó)廣播公司報(bào)道,考克斯定于3日向議會(huì)作陳述,但陳述只是法律建議的“縮水”版。
此舉立即招致工黨等黨派反對(duì)。工黨影子內(nèi)閣“脫歐”事務(wù)大臣基爾·斯塔默2日告訴英國(guó)天空新聞?lì)l道,只要政府3日不公開全部法律建議,“我們就啟動(dòng)藐視(議會(huì))程序”,“這將把政府和議會(huì)置于沖撞軌道”。
保守黨的政治盟友、北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨選擇站在工黨一邊。北愛民主統(tǒng)一黨發(fā)言人薩米·威爾遜說,議員們需要知悉將要表決的確切內(nèi)容以及對(duì)北愛爾蘭地區(qū)的意義。而北愛民主統(tǒng)一黨需要知道,在北愛受限于擔(dān)保方案的程度以及如何退出擔(dān)保方案方面,政府收到哪些法律建議。
英國(guó)與歐盟11月25日談妥的“脫歐”協(xié)議中,關(guān)聯(lián)北愛爾蘭地區(qū)的擔(dān)保方案規(guī)定,如果英歐在“脫歐”過渡期結(jié)束時(shí)尚未達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,英國(guó)全境將繼續(xù)與歐盟維持臨時(shí)性關(guān)稅同盟,但與英國(guó)其他地區(qū)以海相隔的北愛爾蘭可能會(huì)遵循不同法規(guī)。
按照《星期日泰晤士報(bào)》的說法,檢察總長(zhǎng)考克斯先前致信內(nèi)閣大臣,說退出擔(dān)保方案的唯一方法是與歐盟簽訂新貿(mào)易協(xié)定,這一過程恐綿延數(shù)年。
一些下院議員擔(dān)憂,英國(guó)或許需要永遠(yuǎn)遵循歐盟關(guān)稅規(guī)則,只是政府不愿承認(rèn)。還有批評(píng)人士指出,考克斯提供的法律建議可能包含針對(duì)北愛爾蘭地位等多個(gè)議題的警告,一旦全部公開,恐進(jìn)一步激發(fā)人們反對(duì)“脫歐”協(xié)議。
按照英國(guó)廣播公司的說法,如果工黨啟動(dòng)藐視議會(huì)程序,議會(huì)下院議長(zhǎng)約翰·伯科將決定是否應(yīng)首先就“脫歐”協(xié)議辯論、表決。路透社報(bào)道,伯科還有權(quán)決定是否表決關(guān)聯(lián)藐視議會(huì)的動(dòng)議。如果動(dòng)議通過,議會(huì)一個(gè)委員會(huì)將裁定政府是否存在藐視行為并推薦懲罰措施。
【不信任投票】
工黨影子內(nèi)閣成員巴里·加德納2日說,如果梅拒絕公開全部法律建議,她將面臨“嚴(yán)重憲法危機(jī)”,唯一的解決方法就是提前選舉。
工黨影子內(nèi)閣“脫歐”事務(wù)大臣斯塔默說,如果梅輸?shù)舳ㄓ诒驹?1日舉行的“脫歐”協(xié)議表決,工黨尋求發(fā)起對(duì)政府的不信任投票。如果不信任動(dòng)議在議會(huì)表決通過,梅可能被迫下臺(tái)。
英國(guó)法律規(guī)定,如果政府輸?shù)舨恍湃瓮镀?,可?4天內(nèi)發(fā)起信任動(dòng)議并爭(zhēng)取通過;否則議會(huì)將解散,提前舉行選舉。
梅領(lǐng)導(dǎo)的保守黨依賴北愛民主統(tǒng)一黨的10名議員維持在議會(huì)下院的多數(shù)優(yōu)勢(shì)。北愛民主統(tǒng)一黨領(lǐng)袖阿琳·福斯特已明確,與工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓就任首相相比,梅的“脫歐”協(xié)議構(gòu)成更大威脅。北愛民主統(tǒng)一黨將投票反對(duì)協(xié)議。
面對(duì)其他黨派的“圍攻”,多名保守黨要員反擊。
提前公開的演講稿顯示,梅3日將告訴議會(huì),阿根廷、澳大利亞、智利和日本等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在二十國(guó)集團(tuán)布宜諾斯艾利斯峰會(huì)期間確認(rèn),愿與“脫歐”后的英國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)定。她說,英國(guó)與日本的新貿(mào)易安排將基于日歐先前簽署的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。
保守黨黨主席布蘭登·劉易斯則告誡保守黨議員,阻止工黨發(fā)起不信任投票的最佳方法是投票支持“脫歐”協(xié)議。
英國(guó)環(huán)境、食品與農(nóng)村事務(wù)大臣邁克爾·戈夫2日說,“脫歐”協(xié)議盡管不完美,卻是英國(guó)所能達(dá)到的最優(yōu)結(jié)果,相信政府能“贏得爭(zhēng)論和表決”。如果保守黨議員投票反對(duì)協(xié)議,將有舉行第二次“脫歐”公投的“真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)”。
戈夫指出,如果擔(dān)保方案啟動(dòng),北愛爾蘭遵循不同法規(guī)“對(duì)歐盟而言更難受”。因?yàn)橛?guó)屆時(shí)將重新掌控邊界,且免關(guān)稅進(jìn)入歐盟單一市場(chǎng),這“從根本上”不符合歐盟及其成員國(guó)利益。這意味著盡快敲定貿(mào)易協(xié)定對(duì)雙方都是重大利好。
內(nèi)政大臣賽義德·賈維德則強(qiáng)調(diào),“脫歐”后歐盟人員無法自由進(jìn)出英國(guó),政府將轉(zhuǎn)而建立依據(jù)技能吸收移民的準(zhǔn)入系統(tǒng),前提是大家支持“脫歐”協(xié)議。
國(guó)際貿(mào)易大臣利亞姆·??怂咕姹J攸h中的“疑歐”議員,不要“讓煮熟的鴨子飛了”。(海洋)(新華社專特稿)
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