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財經(jīng)觀察:日本深陷勞動力短缺困局
2018-12-05 15:27:35 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社東京12月5日電 財經(jīng)觀察:日本深陷勞動力短缺困局

  新華社記者劉春燕

  為緩解日本企業(yè)普遍面臨的人手短缺問題,日本國會正討論修改法律,以接納更多外國勞動者。日本眾議院已于11月底通過《出入境管理及難民認(rèn)定法》(入管法)修正案,并提交參議院審議。

  日本此番大動干戈修改法律,凸顯該國勞動力嚴(yán)重不足現(xiàn)狀。除引進(jìn)外國勞動者之外,日本政府還有望通過延長老年人工作年限等方式來填補(bǔ)勞動力缺口。但分析人士指出,不從根本上解決出生率下降問題,日本勞動力短缺問題恐難真正緩解。

  民間機(jī)構(gòu)東京商工研究所今年9月份發(fā)布的調(diào)查顯示,8月由于人手短缺而宣告破產(chǎn)的日本企業(yè)達(dá)45家,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。日本帝國數(shù)據(jù)庫此前發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示,45.4%的受訪日本企業(yè)存在人手不足問題。

  人手不足問題在物流領(lǐng)域最為明顯。目前日本卡車司機(jī)的“求人倍率”一直維持在3倍左右高位,即每一個求職的卡車司機(jī)對應(yīng)著3個招人崗位。由于卡車司機(jī)一人難求,大型運輸公司福山通運宣布,從10月份開始取消周日取貨和配送業(yè)務(wù)。

  由于司機(jī)嚴(yán)重不足,10月底起日本大型物流企業(yè)佐川急便和京都南部地區(qū)一家出租車公司建立合作關(guān)系,首開用出租車配送貨物的先河。出租車司機(jī)既幫忙收件,也順便派件。這個辦法一經(jīng)推出,立馬得到同業(yè)響應(yīng)。

  11月中旬,在日本總務(wù)省召開的會議上,日本郵政公司副社長諫山親提出,由于配送和分揀人員嚴(yán)重不足,希望廢除每周六必須配送普通郵件的制度,讓員工不再無休止地加班。日本郵政法規(guī)定,日本郵政公司有義務(wù)每周提供6天以上的服務(wù)。要廢除每周六配送的制度,還需修改相應(yīng)法律。

  不僅在物流領(lǐng)域,零售領(lǐng)域人手短缺問題也十分嚴(yán)重。近來,已有多家連鎖超市宣布,因人手不足決定在2019年元旦放假。在關(guān)東地區(qū)有290家連鎖店的丸悅宣布,元旦當(dāng)天全店放假,這是23年來頭一回。在首都圈有100余家連鎖店的Summit?。樱簦铮颍逡郧爸幌拊┊?dāng)天放假,但今年決定連休兩天。

  日本PERSOL綜合研究所與中央大學(xué)10月份公布的研究報告顯示,日本人手不足問題日趨嚴(yán)重。到2030年,日本勞動力缺口將達(dá)644萬人。按行業(yè)來看,服務(wù)業(yè)和醫(yī)療領(lǐng)域缺口最大,分別為400萬人和187萬人;按地區(qū)來看,東京缺口最大,為133萬人。

  報告說,要填補(bǔ)這個巨大缺口,日本目前有四大途徑,即三個擴(kuò)大和一個提高。三個擴(kuò)大是擴(kuò)大老年人就業(yè)、擴(kuò)大女性就業(yè)、擴(kuò)大外國人就業(yè),一個提高是推進(jìn)技術(shù)革新、提高勞動生產(chǎn)率。

  據(jù)估算,讓老年人繼續(xù)工作可增加163萬勞動力;吸引20歲至49歲因生產(chǎn)和育兒離職的女性重回職場,可增加102萬勞動力。如果入管法修正案在國會通過,外國勞動力預(yù)計將比目前增加81萬人。即便如此,日本仍有近300萬人的勞動力缺口,這部分只能靠人工智能等技術(shù)革新來應(yīng)對。

  分析人士表示,上述三個擴(kuò)大和一個提高能否落實,還有賴于日本政府的政策完善。同時,日本的老齡化問題仍在惡化,不從根本上解決出生率下降問題,日本勞動力短缺問題不可能真正緩解。

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 唐斕
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