新華社聯(lián)合國12月29日電? 綜述:2018,聯(lián)合國力促國際社會共同應對氣候變化
新華社記者王建剛
在即將過去的2018年,聯(lián)合國在應對氣候變化的特殊“戰(zhàn)場”發(fā)動了一場聲勢浩大的“戰(zhàn)爭”。12月15日,在波蘭舉行的聯(lián)合國卡托維茲氣候變化大會傳出令人振奮的消息:與會各方下決心全面落實氣候變化《巴黎協(xié)定》的各項要求。
這個初步“戰(zhàn)果”終于讓聯(lián)合國暫時松了一口氣。但氣候變化對人類仍有巨大的現(xiàn)實與潛在威脅,聯(lián)合國對此有著深刻共識。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯12月3日在卡托維茨氣候大會開幕式上的警告,氣候變化是人類社會一個“生死攸關的問題”。
聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會10月份發(fā)布的一份報告說,如果氣候變暖以目前的速度持續(xù)下去,預計全球氣溫在2030年至2052年間就會比工業(yè)化之前水平升高1.5攝氏度。如果溫室氣體排放量繼續(xù)以目前的速度增長,全球變暖可能導致大面積食品短缺、野火和洪水。
盡管形勢緊迫,歷次氣候談判卻都出現(xiàn)同樣的分歧:發(fā)達國家和發(fā)展中國家的對立,石油出口國和脆弱島國的對立,計劃采取行動應對全球變暖的國家和保持觀望國家之間的對立。
作為聯(lián)合國“掌門人”,古特雷斯在2018年不斷告誡國際社會,在氣候變化問題上,人類“沒有時間來無止境地談判”。如果國際社會不在2020年前做出改變,就“可能錯過避免氣候變化失控的時機”。國際社會需要根據(jù)不同的國情,制定明確的行動規(guī)則和計劃。
古特雷斯認為,阻止全球變暖,要大幅減少溫室氣體排放并推動減緩氣候變化的行動;必須迅速擺脫對化石燃料的依賴,代之以水力、風力和太陽能等清潔能源;必須停止砍伐森林,恢復退化的森林并改變耕種方式;要推動循環(huán)經(jīng)濟;城市和運輸部門也要進行徹底改革,減少能源浪費。
在即將過去的2018年,聯(lián)合國還一直試圖糾正一個傳統(tǒng)的偏見:應對氣候變化只有付出而沒有回報。
今年9月在美國舊金山舉辦的全球氣候行動峰會指出,到可持續(xù)發(fā)展目標計劃實現(xiàn)的2030年,由聯(lián)合國支持的全新氣候行動承諾,有望為全球帶來26萬億美元的經(jīng)濟收益,并幫助創(chuàng)造6500多萬個“低碳工作崗位”。受此愿景鼓舞,與會者表示要將氣候行動的決心“推向一個新的高度”。
在卡托維茲氣候變化大會期間,世界銀行等國際金融機構的承諾也令人振奮。世界銀行宣布,2021年至2025年間,將當前5年應對氣候變化的投資額增加一倍至2000億美元,以支持各國采取雄心勃勃的氣候行動。
包括中國在內(nèi)的一些負責任的國家在應對氣候變化方面做出了重要貢獻。2017年中國碳強度比2005年下降約46%,已超過2020年碳強度下降40%至45%的目標;中國非化石能源占一次能源比重達到13.8%,有望完成到2020年15%的目標;森林蓄積量已增加21億立方米,超額完成2020年目標。
古特雷斯表示,他將在2019年帶領國際社會在應對氣候變化方面邁出新步伐。聯(lián)合國計劃于2019年9月在紐約總部召開一次氣候峰會,為應對氣候變化動員最高級別的政治和經(jīng)濟力量,以期推動落實全球應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》,實現(xiàn)全球應對氣候變化的2020年目標。
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