新華社倫敦2月26日電(記者楊曉靜 桂濤)英國政府26日發(fā)布一份報(bào)告說,如不采取任何應(yīng)對(duì)措施,與按現(xiàn)有協(xié)議“脫歐”相比,“無協(xié)議脫歐”可能導(dǎo)致15年后英國經(jīng)濟(jì)規(guī)??s水6.3%至9%。
這份題為《“無協(xié)議脫歐”對(duì)商業(yè)和貿(mào)易的影響》的報(bào)告說,“無協(xié)議脫歐”帶來的首要問題是邊境海關(guān)措施變更?!盁o協(xié)議脫歐”將使英國與歐盟貿(mào)易關(guān)系回到世界貿(mào)易組織框架內(nèi),所有進(jìn)出貨物都將面臨核查、征稅等程序,這對(duì)供應(yīng)鏈在全歐洲布局的行業(yè)將形成突出挑戰(zhàn)。
此外,“無協(xié)議脫歐”觸發(fā)的邊境監(jiān)管措施不僅可能導(dǎo)致通關(guān)延誤,還將增加合規(guī)成本。報(bào)告說,由于短期內(nèi)英國無法實(shí)現(xiàn)與歐盟標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),對(duì)于化學(xué)品、航空航天、藥品和汽車等受歐盟共同規(guī)則約束的行業(yè),需要繼續(xù)執(zhí)行歐盟產(chǎn)品的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),接受歐盟相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)的測(cè)試,這將增加企業(yè)合規(guī)成本。
報(bào)告還指出,服務(wù)業(yè)目前在英國國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重約為80%,如果出現(xiàn)“無協(xié)議脫歐”,英國服務(wù)業(yè)企業(yè)將被歐盟視為第三國服務(wù)提供方,面臨失去市場(chǎng)和非關(guān)稅壁壘升高的風(fēng)險(xiǎn)。例如,金融機(jī)構(gòu)可能將無法再獲取從事跨境業(yè)務(wù)的監(jiān)管許可。
盡管英國央行去年11月發(fā)布?jí)毫y(cè)試結(jié)果稱,英國銀行系統(tǒng)足以在“無協(xié)議脫歐”情況下繼續(xù)提供金融服務(wù)。但倫敦金融城警告,要特別關(guān)注跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、保險(xiǎn)合同延續(xù)、衍生品合同等問題,以避免“無協(xié)議脫歐”導(dǎo)致市場(chǎng)混亂。
這份報(bào)告是在英國首相特雷莎·梅首次對(duì)推遲“脫歐”松口后發(fā)布的。梅26日表示,如果“脫歐”協(xié)議在3月的英國議會(huì)下院投票中未獲通過,且“無協(xié)議脫歐”被排除,那么將由議會(huì)下院通過投票決定是否推遲“脫歐”。根據(jù)此前協(xié)議,英國將于3月29日正式退出歐盟。
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