新華社巴黎5月12日電 (國(guó)際觀察)法國(guó)“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)將走向何方
新華社記者徐永春 應(yīng)強(qiáng)
5月11日,“黃馬甲”游行示威活動(dòng)連續(xù)第26個(gè)周六在法國(guó)多個(gè)城市舉行。游行相對(duì)平靜,參與人數(shù)再創(chuàng)新低。
分析人士認(rèn)為,持續(xù)近半年的“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)未能幫助法國(guó)社會(huì)達(dá)成共識(shí),其最終走向仍不明朗。法國(guó)政府為平息“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)絞盡腦汁但應(yīng)對(duì)舉措飽受質(zhì)疑。在這場(chǎng)曠日持久的拉鋸戰(zhàn)中,法國(guó)社會(huì)仍在艱難尋求解決之道。
參與人數(shù)持續(xù)走低
據(jù)法國(guó)內(nèi)政部公布的數(shù)字,有18600人參與11日的“黃馬甲”游行,其中巴黎有1200人,是該運(yùn)動(dòng)發(fā)起以來(lái)參與人數(shù)最少的一次。法國(guó)民眾對(duì)游行的關(guān)注度和支持率也持續(xù)下降。
去年11月中旬開始的“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)提出的訴求包括:更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、更合理地分配財(cái)富以及更有效地應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題等。
法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》前總編尼古拉·貝圖表示,“由于每個(gè)人都有各自的想法、憤怒和抗?fàn)?,難以形成共識(shí),游行自發(fā)起伊始就一直處于徘徊和迷茫狀態(tài),歷時(shí)半年并未提出建設(shè)性建議?!?/p>
而且,“黃馬甲”游行中混進(jìn)大量暴力分子,頻繁發(fā)生的暴力打砸事件有損“黃馬甲”形象。這暴露出法國(guó)社會(huì)的深層問(wèn)題,就是法國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡遲遲未能緩解,導(dǎo)致貧困的大城市郊區(qū)和鄉(xiāng)村成為孕育社會(huì)不滿甚至騷亂的溫床。
政府應(yīng)對(duì)舉措受質(zhì)疑
面對(duì)執(zhí)政以來(lái)的最大危機(jī),法國(guó)總統(tǒng)馬克龍多次作出妥協(xié),推出改革措施,但效果并不理想。
“黃馬甲”抗議浪潮爆發(fā)后,馬克龍政府去年底決定取消上調(diào)燃油稅計(jì)劃,同時(shí)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。但“黃馬甲”并不買賬,持續(xù)舉行示威活動(dòng)。
今年1月15日,馬克龍發(fā)起全國(guó)辯論,希望凝聚法國(guó)社會(huì)對(duì)推進(jìn)改革的共識(shí)。4月初,持續(xù)2個(gè)多月的全國(guó)辯論收官。據(jù)法國(guó)官方提供的數(shù)字,全國(guó)辯論參與者達(dá)到150萬(wàn)人,各地共召開10405次地方會(huì)議,50萬(wàn)人提出了建議和訴求。
4月25日,馬克龍根據(jù)全國(guó)辯論所反映的民意,提出政治經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域一系列改革舉措。他承諾大幅削減個(gè)人所得稅,還承諾提高退休金,深入改革民主制度,改變議席分配方式,部分下放政府權(quán)力等。他主張歐盟加強(qiáng)邊境管控,同時(shí)接收一些生命安全面臨威脅的避難者。
盡管官方數(shù)字“亮眼”,改革表態(tài)“有力”,但仍未能徹底平息“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)。在反對(duì)者看來(lái),馬克龍發(fā)起的全國(guó)辯論更像是一場(chǎng)“政治作秀”,他游走于法國(guó)各地會(huì)見地方官員和民眾,卻缺乏改革誠(chéng)意和有效方案。
根據(jù)法國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)埃拉貝發(fā)布的民調(diào)結(jié)果,65%的受訪者認(rèn)為馬克龍的改革方案并不令人信服。據(jù)法新社報(bào)道,近期多項(xiàng)民調(diào)顯示,馬克龍的支持率在30%左右。而他2017年上臺(tái)初期支持率一度超過(guò)60%。
走向充滿不確定性
分析人士認(rèn)為,引發(fā)“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)的根本原因在于西方民主制度弊端和法國(guó)社會(huì)階層固化,這些痼疾顯然都難以根除。因此,盡管“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)有趨冷之勢(shì),但這并不意味著法國(guó)社會(huì)的深層矛盾會(huì)隨之消散。
首先,“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)是西方民主制度弊病不斷累積的結(jié)果?!耙蝗艘黄薄钡倪x舉制度難以產(chǎn)生真正代表中下層民眾利益的代言人,導(dǎo)致中下層的聲音長(zhǎng)期被忽視。選舉上臺(tái)的各路政客只顧維護(hù)自身所代表的利益集團(tuán),常常為應(yīng)付選舉而追求短期政績(jī),缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
其次,法國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)嚴(yán)重“千層餅”化的局面,各階層之間缺少溝通,彼此隔絕,使得法國(guó)社會(huì)在需要改革轉(zhuǎn)型時(shí)難以聚力前行。
此外,放眼整個(gè)歐盟,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,難民移民增多,恐怖威脅加劇,許多成員國(guó)民粹主義思潮盛行。在此背景下,法國(guó)“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)中的一些動(dòng)向與歐洲民粹勢(shì)力抬頭的趨勢(shì)相呼應(yīng),更增加了其未來(lái)走向的不確定性。
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