新華社華盛頓6月19日電(記者熊茂伶 高攀)美國(guó)知名智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所創(chuàng)始人弗雷德·伯格斯滕19日表示,美國(guó)政府可能濫用了其在執(zhí)行貿(mào)易政策方面的法定權(quán)力,國(guó)會(huì)應(yīng)立即采取行動(dòng),對(duì)行政部門的過度用權(quán)進(jìn)行限制。
伯格斯滕當(dāng)天在美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院關(guān)于近期貿(mào)易政策經(jīng)濟(jì)影響的聽證會(huì)上表示,美國(guó)政府對(duì)貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅或威脅加征關(guān)稅體現(xiàn)了其貿(mào)易保護(hù)主義的行為模式,這是美國(guó)貿(mào)易政策“前所未有的大逆轉(zhuǎn)”。
伯格斯滕認(rèn)為,沒有證據(jù)顯示進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品損害或威脅美國(guó)國(guó)家安全,因此美國(guó)政府援引《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款以國(guó)家安全為由對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅缺乏正當(dāng)理由。同樣,美國(guó)政府威脅對(duì)進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅也缺乏正當(dāng)理由。
伯格斯滕警告,如果美國(guó)政府全面實(shí)施其威脅加征的關(guān)稅,則意味著將對(duì)超過1萬億美元的進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅,這相當(dāng)于給美國(guó)公眾增加2500多億美元的稅收負(fù)擔(dān),因?yàn)槊绹?guó)公眾最終將會(huì)承擔(dān)關(guān)稅的絕大部分。
他表示,這些政策的不確定性會(huì)削弱公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的信心,并抑制投資,拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),甚至可能使美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退。
伯格斯滕敦促美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)憲法賦予其在制定貿(mào)易政策方面的責(zé)任予以澄清并堅(jiān)決捍衛(wèi),從而避免總統(tǒng)濫用權(quán)力。他表示,國(guó)會(huì)應(yīng)該要求,總統(tǒng)擬議任何新關(guān)稅措施都應(yīng)尋求國(guó)會(huì)批準(zhǔn),或至少與國(guó)會(huì)磋商。
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