新華社華盛頓12月11日電(國際觀察)彈劾條款公布 驢象斗法漸入高潮
新華社記者鄧仙來 孫丁 徐劍梅
民主黨掌控的美國國會眾議院司法委員會10日公布了對總統(tǒng)特朗普的兩項彈劾條款,分別是指控特朗普濫用職權(quán)以及妨礙國會調(diào)查。眾議院民主黨人還在當天舉行的新聞發(fā)布會上強調(diào)了彈劾的必要性和緊迫性。
分析人士認為,特朗普彈劾案漸入高潮,民主黨希望速戰(zhàn)速決,預(yù)計眾議院將很快通過彈劾條款,但共和黨控制的參議院不想操之過急,其對彈劾案的審理進程最早可能將于明年1月啟動。
濫用職權(quán)與妨礙調(diào)查
彈劾條款的公布意味著特朗普成為繼安德魯·約翰遜、理查德·尼克松和比爾·克林頓后,美國歷史上第四個面臨彈劾的總統(tǒng)。
眾議院司法委員會主席、民主黨人杰里·納德勒在新聞發(fā)布會上說,調(diào)查表明,特朗普向烏克蘭政府施壓,尋求對方干預(yù)2020年美國總統(tǒng)選舉,這是“利用職權(quán)以獲得不正當個人利益”。特朗普還將自己置于法律之上,藐視彈劾調(diào)查,對國會調(diào)查構(gòu)成妨礙。
彈劾條款公布后立即遭到特朗普本人及白宮的猛烈炮轟。特朗普當天在社交媒體上連續(xù)發(fā)文,稱針對他的彈劾是“政治獵巫”,納德勒的指控“荒唐”。白宮新聞秘書斯蒂芬妮·格里沙姆發(fā)表聲明,稱彈劾條款“沒有根據(jù)”、受黨派利益驅(qū)使。
美國知名法律博客網(wǎng)站“法律戰(zhàn)”刊登文章指出,這兩項彈劾條款通俗易懂,反映出民主黨高層人士的政治考量。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)援引民主黨一名高層顧問的話說,彈劾條款如果太復(fù)雜就會失去沖擊力。
美國昆尼皮亞克大學10日公布的一項民調(diào)結(jié)果顯示,超過八成民主黨選民支持彈劾特朗普,但在共和黨選民中,反對彈劾特朗普的人占九成以上。
參院不急于審理
眾議院司法委員會定于11日晚開始討論彈劾條款,此后將投票決定是否將彈劾條款提交眾議院。如果司法委員會決定提交,眾議院預(yù)計將于下周就彈劾條款投票。
不過,共和黨掌控的參議院似乎并不急于推動彈劾進程。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人麥康奈爾10日在新聞發(fā)布會上暗示,參議院對彈劾案的審理最早要到明年1月初才會開始。
如眾議院通過至少一項彈劾條款,參議院將審理彈劾案,判定對特朗普的指控是否成立。在審理準備階段,眾議院將任命一些眾議員充當“檢察官”角色,向參議院呈交彈劾條款。參議院將制定審理程序,并向總統(tǒng)發(fā)出傳票,要求他在規(guī)定期限內(nèi)回應(yīng)彈劾條款。審理正式開始后的程序包括:陳述、查證、辯論、參議院討論和投票。
由于彈劾條款要獲得參議院三分之二多數(shù)支持方能通過,而共和黨人目前在參議院占多數(shù),因此彈劾成功的可能性很小。
兩黨各有盤算
今年8月,美國一名情報界人士匿名檢舉特朗普7月在同烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話時要求對方調(diào)查美國民主黨總統(tǒng)競選人拜登及其兒子。國會眾議院議長佩洛西于9月24日宣布啟動眾議院對特朗普的彈劾調(diào)查。自那以來,民主黨人持續(xù)推動彈劾進程,以期在圣誕節(jié)前完成眾議院對彈劾案的表決。
美國布魯金斯學會高級研究員達雷爾·韋斯特在接受新華社記者采訪時說,民主黨人的目標是表達對特朗普的“道德義憤”,他們希望彈劾案審理能夠讓中西部的“搖擺選民”遠離特朗普。2020年總統(tǒng)選舉的投票率預(yù)計很高,因為左右翼選民均感到不滿,想要通過選票表達立場。
美國馬里蘭大學研究員克萊·拉姆齊對新華社記者說,在彈劾案進入?yún)⒆h院審理階段后,不排除會出現(xiàn)新的不確定性。但就目前來看,共和黨保持團結(jié)不讓特朗普下臺是最有可能出現(xiàn)的情況。
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