新華社聯(lián)合國(guó)1月21日電(記者徐曉蕾)聯(lián)合國(guó)21日發(fā)布報(bào)告說(shuō),世界不平等狀況正在加劇,這阻礙了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。造成這一現(xiàn)象的有技術(shù)創(chuàng)新、氣候變化等相關(guān)因素。
當(dāng)天發(fā)布的《2020年世界社會(huì)報(bào)告:劇變世界中的不平等》說(shuō),自1990年以來(lái),不平等程度在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家均有增長(zhǎng),全球70%的人生活在1990年以來(lái)收入不平等加劇的國(guó)家。
報(bào)告說(shuō),不平等在個(gè)人和國(guó)家層面均產(chǎn)生影響。在高度不平等社會(huì),減貧努力收效甚微,貧困人口難以打破貧困帶來(lái)的惡性循環(huán),這導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展受阻。
報(bào)告指出,技術(shù)創(chuàng)新、氣候變化、城市化和國(guó)際移民四大趨勢(shì)的相關(guān)因素成為加劇不平等的原因。
報(bào)告說(shuō),盡管技術(shù)創(chuàng)新有希望帶來(lái)生產(chǎn)率提高和開(kāi)拓新機(jī)會(huì),但它也在造成贏家和輸家,加劇了收入不平等,加劇了中等技能崗位消失并造成失業(yè)。氣候變化加劇了國(guó)家間不平等,發(fā)展中國(guó)家面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn),而在各國(guó)內(nèi)部,貧困和弱勢(shì)群體面臨更多因氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告預(yù)計(jì),在未來(lái)30年,大部分人口增長(zhǎng)將發(fā)生在城市或特大城市,但城市比農(nóng)村地區(qū)更不平等。加強(qiáng)城市管理是減少不平等的關(guān)鍵。報(bào)告說(shuō),在安全、有序和有規(guī)律的條件下,國(guó)際移民有助于減少不平等,但阻止非熟練技術(shù)移民合法入境、匯款費(fèi)用高等政策,限制了國(guó)際移民減少不平等現(xiàn)象的潛力。
聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)劉振民在報(bào)告發(fā)布前對(duì)媒體記者說(shuō),這四大趨勢(shì)帶來(lái)了意料之外的結(jié)果。各國(guó)政府和國(guó)際社會(huì)應(yīng)抓住這四大趨勢(shì)帶來(lái)的機(jī)遇,應(yīng)對(duì)不平等問(wèn)題帶來(lái)的挑戰(zhàn),這需要加強(qiáng)多邊協(xié)作,尋求多邊解決方案。
聯(lián)合國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃利奧特·哈里斯在為報(bào)告發(fā)布舉行的記者會(huì)上說(shuō),解決不平等問(wèn)題,雖然沒(méi)有一套適用于所有國(guó)家或所有情況的政策,但報(bào)告強(qiáng)調(diào)了一些基礎(chǔ)性策略,包括為所有人提供同等機(jī)遇,確保降低不平等的宏觀經(jīng)濟(jì)政策到位,以及加強(qiáng)社會(huì)保障制度等。
《世界社會(huì)報(bào)告》由聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部編撰。這份報(bào)告旨在幫助政府更好地檢討社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和作出政策分析。
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