新華社倫敦1月31日電? 熱點(diǎn)問(wèn)答:英國(guó)正式“脫歐”意味著什么?
新華社記者桂濤 楊曉靜
倫敦時(shí)間1月31日晚11時(shí),英國(guó)正式退出歐洲聯(lián)盟。
“脫歐”,這一冷戰(zhàn)后重大地緣政治事件對(duì)英國(guó)國(guó)內(nèi)政局、英歐關(guān)系及歐洲一體化進(jìn)程意味著什么?
英國(guó)人的生活將有何改變?
“脫歐”后,英國(guó)與歐盟隨即進(jìn)入“脫歐”過(guò)渡期。雙方此前約定,過(guò)渡期內(nèi),雙方貨物與人員流動(dòng)均按現(xiàn)有規(guī)則進(jìn)行,因此英國(guó)人將基本感受不到“脫歐”給生活帶來(lái)的變化。
過(guò)渡期內(nèi),沒有歐盟成員國(guó)資格的英國(guó)仍需遵守歐盟規(guī)則、繳納歐盟預(yù)算費(fèi)用。與此同時(shí),英歐雙方將就未來(lái)貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行談判。過(guò)渡期結(jié)束后,英國(guó)人生活會(huì)如何改變很大程度上取決于英歐在金融、貿(mào)易、漁業(yè)、航空業(yè)、醫(yī)藥和安全等一系列領(lǐng)域的談判情況。
“脫歐”過(guò)渡期至2020年底結(jié)束。英國(guó)議會(huì)已立法禁止過(guò)渡期延長(zhǎng)到2021年。但歐盟方面表示擔(dān)心,英歐雙方很難在目前確定的過(guò)渡期內(nèi)達(dá)成一份令各方滿意的全面協(xié)議。
“脫歐”對(duì)英國(guó)外交有何影響?
英國(guó)歷史性地退出歐盟,對(duì)英歐關(guān)系將是一次重大考驗(yàn)。雖然英國(guó)強(qiáng)調(diào),“脫歐”后,歐盟仍是英國(guó)的主要伙伴,但過(guò)去幾年出現(xiàn)的“脫歐”危機(jī)毫無(wú)疑問(wèn)已提升英歐之間的信任成本。雙方在安全、貿(mào)易等領(lǐng)域的合作是否會(huì)受影響,更多還是取決于雙方在“脫歐”過(guò)渡期內(nèi)對(duì)未來(lái)伙伴關(guān)系的談判結(jié)果。
英國(guó)“脫歐”后,急需重振經(jīng)濟(jì)、提升國(guó)際地位,并充實(shí)“全球化英國(guó)”建設(shè)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,這意味著除商簽英歐貿(mào)易協(xié)議外,與其他國(guó)家轉(zhuǎn)簽、新簽自貿(mào)協(xié)定也將是“脫歐”后的重要任務(wù)。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》副主編馬丁·沃爾夫認(rèn)為,“脫歐”后英國(guó)的外交政策將不得不更加倚重于其他大國(guó),英國(guó)在許多問(wèn)題上將被迫“站隊(duì)”。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所副研究員楊芳認(rèn)為,“脫歐”后,英國(guó)將加大對(duì)美國(guó)等傳統(tǒng)盟友、英聯(lián)邦國(guó)家及新興市場(chǎng)等非歐盟國(guó)家與地區(qū)的外交投入?!霸诳深A(yù)期的未來(lái),美國(guó)仍將是英國(guó)最重要盟國(guó),安全與情報(bào)合作是維系傳統(tǒng)英美關(guān)系的強(qiáng)大紐帶,自貿(mào)談判則是下一階段兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的重點(diǎn)?!?/p>
歐洲一體化會(huì)受挫不前嗎?
英國(guó)將在2020年底正式結(jié)束“脫歐”過(guò)渡期后,將退出歐洲共同市場(chǎng)和歐盟關(guān)稅同盟。分析人士認(rèn)為,英國(guó)“脫歐”可能導(dǎo)致其他國(guó)家效仿,這讓人有理由相信歐洲一體化面臨停滯乃至倒退的風(fēng)險(xiǎn)。
不過(guò),也有人認(rèn)為,英國(guó)“脫歐”對(duì)歐盟將是一次警醒,歐盟將更加重視內(nèi)部改革,應(yīng)對(duì)一體化進(jìn)程中的諸多問(wèn)題。
“全球化”概念首倡者之一、英國(guó)社會(huì)科學(xué)院院士馬丁·阿爾布勞在回復(fù)新華社記者的書面采訪中說(shuō),他并不認(rèn)為英國(guó)“脫歐”將阻礙全球化和歐洲一體化進(jìn)程。他說(shuō):“與自由貿(mào)易相比,科技、文化和創(chuàng)新在推動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程中的作用更大?!?/p>
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