新華社安卡拉2月29日電(國際觀察)多方角力伊德利卜 敘利亞沖突升級
新華社記者施洋 王峰
土耳其總統(tǒng)埃爾多安28日和俄羅斯總統(tǒng)普京通電話,雙方一致認(rèn)為有必要采取措施緩和敘利亞西北部局勢。聯(lián)合國秘書長古特雷斯同日呼吁敘利亞沖突各方在局勢完全失控之前立即?;?。
分析人士指出,土耳其軍隊與敘利亞政府軍近日在敘西北部伊德利卜省發(fā)生嚴(yán)重沖突,伊德利卜局勢存在失控風(fēng)險。未來土耳其、俄羅斯等相關(guān)各方如何角力,將直接關(guān)系到敘利亞政府能否收復(fù)伊德利卜。
伊德利卜待收復(fù)
敘伊德利卜省與土耳其接壤,是敘反對派武裝和極端組織在敘境內(nèi)控制的最后一塊主要地盤。2018年9月,普京和埃爾多安在俄羅斯索契會晤,雙方?jīng)Q定在伊德利卜省的敘政府軍與反對派武裝之間建立非軍事區(qū)。根據(jù)協(xié)議,土方以監(jiān)督?;鸬拿x在伊德利卜設(shè)立12個觀察點。
敘政府軍一直希望收復(fù)伊德利卜。去年12月以來,敘政府軍在俄羅斯的支持下,展開新一輪軍事行動,與土耳其支持的敘反對派武裝激戰(zhàn)。土耳其與俄羅斯、敘利亞在反對派武裝的界定上有分歧,俄羅斯和敘利亞認(rèn)為土耳其支持的反對派中包含極端分子。近期,敘政府軍和土軍更是爆發(fā)正面沖突,雙方在交火中各有傷亡。
據(jù)土耳其阿納多盧通訊社報道,土耳其軍隊27日晚在伊德利卜省遭到敘政府軍空襲,造成33名土軍士兵死亡、32人受傷。埃爾多安當(dāng)晚召開緊急安全會議,決定對敘政府軍進(jìn)行反擊。土耳其國防部長阿卡爾稱,土方以無人機(jī)等武器摧毀敘政府軍5架直升機(jī)、23輛坦克和兩套防空武器系統(tǒng)等,打死300多名士兵。
土耳其政治經(jīng)濟(jì)和社會基金會分析師阿斯蘭表示,沖突升級可能會使土耳其改變其在敘利亞的政策,土耳其可能對敘利亞政府軍更具攻擊性。
土俄矛盾待化解
普京28日在通話中表示,伊德利卜省局勢升級并造成包括土軍人在內(nèi)的大量人員傷亡,俄方對此表示嚴(yán)重關(guān)切。普京強(qiáng)調(diào)當(dāng)前在敘利亞的首要任務(wù)是打擊恐怖分子。
為緩解伊德利卜局勢,俄土本月進(jìn)行了數(shù)次會談,但并沒有取得明顯成效。埃爾多安19日說,土俄未能就伊德利卜問題達(dá)成共識。
俄政府代表團(tuán)26日抵達(dá)土耳其首都安卡拉,與土方就伊德利卜問題進(jìn)行新一輪磋商。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃27日說,本輪磋商可能持續(xù)多日。俄方認(rèn)為,敘國內(nèi)緊張局勢升級的主要原因之一是土耳其未履行俄土兩國2018年9月達(dá)成的協(xié)議。
分析人士認(rèn)為,土俄都有意愿通過會談緩和當(dāng)前緊張局勢,協(xié)調(diào)各自在敘利亞的利益。
值得關(guān)注的是,土耳其27日遭受重挫后立即向美國尋求支持。美國總統(tǒng)特朗普28日與埃爾多安通話討論敘利亞局勢。白宮當(dāng)天在一份聲明中說,特朗普重申支持土方在敘西北部就局勢降級和避免人道主義災(zāi)難所做的努力,美土領(lǐng)導(dǎo)人均認(rèn)為敘政府、俄羅斯和伊朗方面必須停止攻勢。
敘利亞政治分析師納迪爾認(rèn)為,美國和北約不會向土耳其提供實質(zhì)性支持,土耳其實際上面臨相對孤立的處境。“與俄羅斯達(dá)成協(xié)議,甚至尋求伊朗斡旋,才是土方解決危機(jī)的出路?!?/p>
威脅歐盟難奏效
在27日的安全會議結(jié)束后,土耳其政府稱將不再阻止敘利亞難民進(jìn)入歐盟。輿論認(rèn)為土耳其此舉意在向歐盟施加壓力,迫使其支持土在伊德利卜的行動。
由于敘利亞危機(jī)持續(xù),土敘邊境滯留了大量難民。根據(jù)土方數(shù)據(jù),土耳其境內(nèi)已安置370萬難民。按照土歐此前達(dá)成的協(xié)議,土歐合作將敘利亞難民安置在土耳其境內(nèi),歐盟負(fù)責(zé)出錢,土耳其負(fù)責(zé)出力。但因為歐盟承諾的資金援助沒有完全到位,土耳其早已頗有微詞。
據(jù)報道,在土耳其稱將不再阻止敘利亞難民進(jìn)入歐盟后,已有不少難民前往希臘和保加利亞的邊境哨所。為此,希臘和保加利亞28日開始加強(qiáng)邊界巡邏,希臘政府當(dāng)天還宣布暫時關(guān)閉希土之間的陸路邊境口岸。
歐盟委員會表示,歐盟希望土方繼續(xù)執(zhí)行雙方達(dá)成的關(guān)于防止非法移民入歐的協(xié)議。
土耳其智庫博斯普魯斯移民研究中心高級分析師圖爾克認(rèn)為,在當(dāng)前局勢下,土耳其采取“勒索”歐盟的政策不會帶來想要的結(jié)果,甚至可能適得其反。(參與記者:鄭一晗)