新華社北京12月23日電 題：聚焦合作 中美才能走向更美好的未來(lái)
新華社特約評(píng)論員 鄭韜
美國(guó)大選后，中美關(guān)系再次站到十字路口，既面臨許多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，也面臨新的機(jī)遇。雙邊關(guān)系能否重回正軌，是全世界關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)。正如習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)的，推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，不僅符合兩國(guó)人民根本利益，而且是國(guó)際社會(huì)的共同期待。
審視中美關(guān)系，需要對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的全面觀察。明年是基辛格博士秘密訪華50周年。中美恢復(fù)接觸半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，雙邊關(guān)系迅猛發(fā)展。貿(mào)易額從幾乎為零增長(zhǎng)到2019年的5000多億美元，累計(jì)7.25萬(wàn)家美國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)。美企在華資產(chǎn)超過(guò)7000億美元，每年在華銷售收入約7000億美元。上個(gè)月，197家美企參加第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，展出商品數(shù)和展覽總面積位列各國(guó)第一。從處理國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題到反恐、防擴(kuò)散，從應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)到重大傳染性疾病防控，中美合作辦成了很多利于雙方、利于世界的大事。
過(guò)去幾年，中美關(guān)系經(jīng)歷了建交以來(lái)最困難的時(shí)期。美國(guó)國(guó)內(nèi)一部分極端反華勢(shì)力出于意識(shí)形態(tài)偏見和個(gè)人政治私利，倒行逆施、挑起爭(zhēng)端，蓄意全盤否定中美關(guān)系歷史，惡意攻擊中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政治制度，挑釁中國(guó)核心利益，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，在新冠肺炎疫情上向中國(guó)“甩鍋”推責(zé)，百般阻撓中美各領(lǐng)域的交往，竭力破壞中美合作大局。他們還挑動(dòng)中美“脫鉤”，脅迫其他國(guó)家“圍堵”“對(duì)抗”中國(guó)，企圖搞“平行世界”“兩個(gè)體系”，把世界推向分裂與動(dòng)蕩。他們的這些行徑悖潮流、逆大勢(shì)、違民意，受到美國(guó)有識(shí)之士反對(duì)和世界人民唾棄，是注定行不通的。
事實(shí)再次告訴我們，中美合作比摩擦好，對(duì)話比對(duì)抗好。中美合作好了，可以成為世界和平的壓艙石，世界發(fā)展的助推器。中美摩擦多了，對(duì)兩國(guó)和世界都是災(zāi)難?！昂蟿t兩利，斗則俱傷，合作是雙方最好的選擇”，這條中美關(guān)系的最核心經(jīng)驗(yàn)，需要雙方謹(jǐn)記在心。
當(dāng)務(wù)之急是雙方坐下來(lái)，進(jìn)行全面、坦誠(chéng)、深入的對(duì)話，把各自的戰(zhàn)略意圖說(shuō)清楚，重建互信。近50年前基辛格博士訪華時(shí)與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人深談，現(xiàn)在我們?cè)俅涡枰@樣的精神和做法。
雙方要堅(jiān)持一個(gè)基本原則。中美社會(huì)制度不同，但這是兩國(guó)人民各自做出的選擇，應(yīng)當(dāng)相互尊重。中國(guó)無(wú)意改變美國(guó)或取代美國(guó)；美國(guó)也不應(yīng)一廂情愿改變中國(guó)，更不可能阻擋中國(guó)邁向現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程?！安粵_突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”原則理應(yīng)作為雙方發(fā)展關(guān)系的根本遵循。
雙方要明確一個(gè)根本底線。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨，在中國(guó)人民中的支持率高達(dá)95%，是中美關(guān)系的引領(lǐng)和推動(dòng)力量。從建交之日起，美國(guó)就在和中國(guó)共產(chǎn)黨打交道。接受和尊重中國(guó)共產(chǎn)黨，是發(fā)展中美關(guān)系的基本前提。否定中國(guó)共產(chǎn)黨，就否定了中美交往的基礎(chǔ)。
雙方要談出一個(gè)合作框架。中美之間確實(shí)存在不少分歧，但這并不意味著沒有合作空間。兩國(guó)應(yīng)本著求同存異的精神，盡可能照顧對(duì)方需求和關(guān)切，探索對(duì)話合作新路徑，找到和平共存、互利共贏的相處之道。
談出這個(gè)框架不是一日之功。雙方既要有歷史耐心，又要有只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，既謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下。作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體、最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中美需要合作和可以合作的事情很多，可以做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。按照王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)提出的對(duì)話、合作、管控分歧“三個(gè)清單”，把能做的事情立即著手做起來(lái)，是探索建立上述框架的正確和可行路徑。
共同抗擊新冠肺炎疫情。這是全球最緊迫的議題，也是國(guó)際社會(huì)共同關(guān)切。過(guò)去中美曾共同抗擊SARS、埃博拉等疫情，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，兩國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生界形成了良好的合作關(guān)系。雙方可在隔離追蹤措施、藥物與疫苗等方面加強(qiáng)交流合作。如美國(guó)重返世界衛(wèi)生組織及加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃（COVAX）”，中美可通過(guò)多邊構(gòu)架開展全球疫苗分配和防疫合作，聯(lián)手幫助衛(wèi)生體系薄弱的國(guó)家，這對(duì)全世界都將是一大利好。
共同穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這是兩國(guó)互利共贏的一個(gè)突出領(lǐng)域，應(yīng)盡快打開合作新局面。習(xí)近平主席在第三屆進(jìn)博會(huì)開幕式上莊嚴(yán)宣告，“讓中國(guó)市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)”。很顯然，一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展而又堅(jiān)持開放的中國(guó)，是世界的機(jī)遇，也是美國(guó)的機(jī)遇。對(duì)華“脫鉤”無(wú)異于將未來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)拱手讓人。雙方應(yīng)開展經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，把中國(guó)新發(fā)展格局和美國(guó)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對(duì)接，加強(qiáng)信息通訊、人工智能、線上教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域的合作，共同穩(wěn)市場(chǎng)、保增長(zhǎng)、護(hù)民生，確保全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。
共同應(yīng)對(duì)氣候變化。中美兩國(guó)政府曾合作促成《巴黎協(xié)定》，共同引領(lǐng)世界各國(guó)減緩和適應(yīng)氣候變化。今年9月，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上莊嚴(yán)承諾，中國(guó)將力爭(zhēng)于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中美兩國(guó)加強(qiáng)氣候領(lǐng)域的交流合作面臨機(jī)遇，也是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大好事。
共同恢復(fù)人文交流。中美之間曾每天平均1.4萬(wàn)人往來(lái)，每17分鐘起降一個(gè)航班，建立了50對(duì)姐妹省州和231對(duì)姐妹城市關(guān)系，超過(guò)40萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生在美學(xué)習(xí)。這些交流拉緊了雙方心靈紐帶，增進(jìn)了人民友誼。過(guò)去幾年，中美人文交流遭到嚴(yán)重破壞，今年4－9月中國(guó)留學(xué)生赴美簽證同比減少了99%。雙方應(yīng)盡快就恢復(fù)正常人文交流，特別是智庫(kù)、民航、留學(xué)往來(lái)作出新規(guī)劃，夯實(shí)兩國(guó)關(guān)系民意基礎(chǔ)。
此外，在防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、伊朗核、朝核、反恐、救災(zāi)等問(wèn)題上，中美都有良好的合作先例可循，是雙方可以重建對(duì)話、重啟合作的重要領(lǐng)域。
“和羹之美，在于合異；上下之益，在能相濟(jì)?！焙笠咔闀r(shí)代，中美都需要擼起袖子加油干的務(wù)實(shí)精神和識(shí)變應(yīng)變求變的創(chuàng)新思維。積極尋求利益匯合點(diǎn)、恢復(fù)各領(lǐng)域交流合作，為實(shí)現(xiàn)各自重要國(guó)內(nèi)議程創(chuàng)造良好外部條件，這是雙方的明智選擇，也是世界的期望所在。
