10月23日,十九大新聞中心舉辦集體采訪活動,主題為“打好生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)”。圖為集體采訪活動現場。新華網 郝廣鵬攝
新華網北京10月23日電 十九大新聞中心23日晚7點在梅地亞中心二層新聞發(fā)布廳舉辦集體采訪活動,邀請黨代表談打好生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn),并回答記者提問。
澎湃新聞記者:
請問高廳長、朱廳長,去年以來,中央環(huán)保督察組先后赴河北、福建等地開展督察工作,如何看待中央督察這種形式?督察中發(fā)現的一些問題現在是否得到有效解決?有督察反饋意見指出,一些地方要發(fā)展輕保護,一些基層黨委政府及有關部門,環(huán)保懶政惰政,這些問題是否得到有效改善?謝謝。
朱華:
中央環(huán)保督察是黨中央推動環(huán)保工作落實的頂層設計。福建省委省政府高度重視中央環(huán)保督察工作,福建環(huán)境質量雖然排在全國前列,但也有短板。通過這個制度,督促各級黨委政府的職責到位,督促突出的環(huán)境問題的解決,也督促各地在履職過程中不能存在懶政惰政的問題。
今年對我們福建省進行了督察,福建省委省政府把中央環(huán)保督察作為推動解決生態(tài)環(huán)境問題和短板的一個契機。所以在中央環(huán)保督察前,福建就圍繞自己的環(huán)境突出問題開展了為期半年的自查自糾,發(fā)現問題,進行自我整改。把環(huán)境督察的落實情況和經濟形勢分析會一起部署,在季度的經濟形勢分析會上通報環(huán)境督察的各項工作落實情況。中央環(huán)保督察以后,可以用一組數據來表示福建省在督察期間的成效。
第一,我們的信訪件是4903件,大部分是群眾身邊生活的小事,福建省委省政府高度重視,每件都做到了及時辦結。在這期間,立案處罰1763家,責令整改5368家,處罰金額5200多萬元。在這期間約談了991人,問責了444人。應該說通過督察,讓黨委政府的職責更加落實,讓相關部門管行業(yè)必須管環(huán)保的職責也得到了進一步落實,也推動了一批突出環(huán)境問題的解決,也讓我們老百姓的訴求得到了解決,對推動環(huán)境問題的整改落實起到了積極作用。
中央環(huán)保督察后,中央環(huán)保督察組及時給各地都作了反饋,針對這些問題,福建制定了三抓三促五整治方案,編制了問題清單,進行掛號銷賬,就是問題解決一個我們銷一個,問題沒有解決我們就掛到銷為止。按照中央環(huán)保督察的要求,我們正在有條不紊地推動這些反饋問題的整改落實。
在整改落實當中,我們做到三個并重:一是,具體的問題和成效機制的建立并重。二是,單項問題的整改和推動面上問題的整改并重。就是不只解決一個問題,而是要舉一反三,推動面上問題的落實。三是,一個地方的問題整改和夯實地方黨政責任并重。通過這塊的工作,實際上是推動一方黨委政府職責落實到位。通過這些措施,我們正在有條不紊地推動督察后各項問題的整改。這項制度我們會長期堅持下去,并利用督察這個重要手段,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
高建民:
中央環(huán)保督察是在以習近平同志為核心的黨中央領導下,推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的一項重大制度創(chuàng)新,在我國環(huán)境保護歷史上是首開先河。由中央派出正部級領導干部帶隊,用一定的時間,對一個省的生態(tài)環(huán)境保護進行全面的督察。這種督察還不是一般的業(yè)務督察,是通過問題倒查責任、倒查黨委政府和有關部門在落實中央重大決策部署、環(huán)境監(jiān)管方面存在哪些問題。
河北省委省政府對這項工作高度重視,積極配合,特別是省委書記趙克志同志,高度重視生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境保護工作。督察試點是2015年底發(fā)的通知,2016年督察組正式進駐。大家知道,河北環(huán)保工作任務重,當時省委省政府講,我們要把這次中央環(huán)保督察作為對河北省落實中央環(huán)境保護決策部署的一次全面體檢,是查找和解決環(huán)境問題的一次把脈會診,是對河北省解決環(huán)境問題的一次歷史性機遇,是一把解決多年積累的歷史欠賬或者歷史積案的尚方寶劍。通過中央環(huán)保督察,河北多年來的環(huán)境問題得到了有力整治。
作為第一家督察試點,幫助我們發(fā)現了很多問題。在整改方面,省委省政府也下了大氣力。第一,聚焦問題抓整改,對督察組反饋的2800多件具體的環(huán)境投訴信訪問題線索全部辦結。對于督察組反饋的47個具體問題,我們研究制定了283項整改措施,目前基本上全部辦結。
第二,創(chuàng)新理念抓整改。結合河北的實際,河北的發(fā)展過去產業(yè)結構偏重,所以趙克志書記也講,我們要走一條加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路。特別是督察反饋以后,大家認識到,再也不能走資源消耗、污染環(huán)境的老路,再也不能走先污染后治理的老路,再也不能上那些高污染、高耗能、高排放的企業(yè),必須整改。同時在這個過程中,結合落實督察的要求,我們制定了環(huán)境保護工作“十三五”規(guī)劃,建立了河北省環(huán)境保護責任清單,明確了每個部門的責任,建立了河北省環(huán)境保護責任的追責辦法,就是建立了一套責任落實體系。按照環(huán)保部的要求,我們制定了大氣50條、水50條、土50條,針對大氣污染綜合治理,制定了大氣污染治理的實施意見以及18個專項方案,通過這些規(guī)劃、法規(guī)、條例來引導改革。
胡冠九:
江蘇省針對環(huán)保督察迅速啟動了263計劃,省領導親自抓,各級媒體和電視臺都會曝光一些企業(yè)污染情況,包括執(zhí)法進展情況,所以也歡迎各位媒體界的朋友到江蘇交流。