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中央環(huán)保督察組向海南省反饋督察情況
2017-12-23 21:56:29 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社海口12月23日電(記者趙葉蘋)中央第四環(huán)境保護督察組23日對海南省進行督察反饋。督察組指出,海南省委、省政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作,但與國家要求,與生態(tài)省、國際旅游島定位和人民群眾期盼相比仍有差距,主要存在四方面的問題。

  今年8月10日至9月10日,督察組對海南開展環(huán)保督察。督察認為,海南充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟特區(qū)、國際旅游島“三大優(yōu)勢”,加快美好新海南建設(shè);在全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點,取得積極進展;制定出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則等文件;將“持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境整治,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”擺在更突出的位置,并加以強化落實。

  海南省高度重視中央環(huán)境保護督察,嚴查嚴處群眾投訴環(huán)境案件并向社會公開。截至今年10月31日,督察組共交辦群眾舉報環(huán)境問題2358件,已基本辦結(jié)1792件,責令整改1718家,立案處罰529家,罰款3868萬元,立案偵查19起,拘留49人;約談392人,問責291人。

  督察指出,海南環(huán)保工作存在的主要問題有:

  一是對環(huán)保工作認識和推進不夠。一些地方和部門對全省得天獨厚的生態(tài)環(huán)境沾沾自喜,盲目自滿,認為自然環(huán)境好就是工作做得好。一些市縣重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護,熱衷于搞“短平快”的速效政績工程,財政過分依賴房地產(chǎn),房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒,政府規(guī)劃跟到哪兒,鼓了錢袋、毀了生態(tài)。生態(tài)環(huán)境保護考核常常流于形式,缺乏嚴肅性、科學(xué)性。省海洋與漁業(yè)廳、水務(wù)廳、三亞市政府等部門和地方不作為、亂作為。

  二是海域岸線自然生態(tài)和風(fēng)貌破壞明顯。沿海市縣向海要地、向岸要房等情況嚴重,對局部生態(tài)環(huán)境造成明顯影響或破壞。房地產(chǎn)和養(yǎng)殖等違法違規(guī)項目侵占海岸帶,占用大量優(yōu)質(zhì)岸線資源,而在海岸帶開發(fā)過程中,相關(guān)市縣政府違規(guī)越權(quán)審批問題突出。比如,儋州化整為零違規(guī)審批海花島填海項目;萬寧市月島項目未批先建;三亞鳳凰島填海項目以國際客運港和郵輪港名義取得海域使用權(quán),實際主要用于房地產(chǎn)和酒店開發(fā)。

  三是部分自然保護區(qū)管護不力。全?。保皞€國家級自然保護區(qū)中有8個存在未經(jīng)審批的旅游項目。文昌市將銅鼓嶺國家級自然保護區(qū)陸域范圍全部劃入生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)范圍,規(guī)劃建設(shè)酒店,侵占林地建設(shè)旅游道路,在調(diào)整規(guī)劃過程中,省國土、林業(yè)、住建等部門把關(guān)不嚴,大開方便之門。三亞珊瑚礁國家級自然保護區(qū)2932公頃陸域面積長期未納入實際管護。文昌麒麟菜省級自然保護區(qū)作為海藻場被盲目開發(fā),原生麒麟菜已瀕臨滅絕。

  四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。海南省大量生活污水處理項目進度滯后,一些市縣生活垃圾大量堆存,臭氣彌漫,滲濾液直排,群眾反映強烈。比如,??诹腥肴 笆濉币?guī)劃的桂林洋污水處理廠二期項目至今尚未動工;儋州濱海新區(qū)282萬平方米建成樓盤配套污水處理設(shè)施應(yīng)于2015年建成投運,至今尚未建成,每天約1萬噸生活污水直排;白沙、臨高等縣污水處理廠“清水進、清水出”,無效運行;博鰲污水處理廠、昌江棋子灣污水處理廠因管網(wǎng)建設(shè)滯后長期“曬太陽”。

  督察強調(diào),海南省委、省政府應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護督察方案(試行)》和督察反饋意見要求,抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內(nèi)報送國務(wù)院。整改方案和整改落實情況要按照有關(guān)規(guī)定及時向社會公開。

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【糾錯】 責任編輯: 郭潔宇
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