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肖捷:推動(dòng)財(cái)稅改革實(shí)現(xiàn)新突破
2017-12-28 21:22:51 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京12月28日電(記者申鋮、韓潔)財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在27日至28日舉行的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上表示,前瞻2018年,我國(guó)將從健全財(cái)政體制、完善預(yù)算管理制度、深化稅制改革三方面著力,推動(dòng)財(cái)稅制度改革實(shí)現(xiàn)新突破。

  黨的十八大以來(lái),我國(guó)走過(guò)了全面深化改革的五年,財(cái)稅體制改革無(wú)疑是其中的“重頭戲”。

  財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,中央對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付占比由56.7%提高至62%,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目由220項(xiàng)左右減少到76項(xiàng);實(shí)現(xiàn)增值稅對(duì)貨物和服務(wù)全覆蓋,開(kāi)征66年的營(yíng)業(yè)稅退出歷史舞臺(tái);分領(lǐng)域推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革……

  “五年以來(lái),通過(guò)堅(jiān)持深化財(cái)稅體制改革,我國(guó)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)取得重要階段性成果?!毙そ菡f(shuō)。

  會(huì)議提出,2017年我國(guó)財(cái)稅改革扎實(shí)推進(jìn),出臺(tái)了個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案、劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案等改革方案,水資源稅改革試點(diǎn)擴(kuò)大到10個(gè)省份,同時(shí)加強(qiáng)改革督察,推動(dòng)改革舉措落地。

  展望明年,會(huì)議明確,要加快財(cái)稅制度改革,保持改革工作力度和連續(xù)性,提高改革工作質(zhì)量,從三方面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破。

  財(cái)政體制將進(jìn)一步健全。穩(wěn)步推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,抓緊制定中央與地方收入劃分改革總體方案。深化轉(zhuǎn)移支付制度改革。完善支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政政策體系。

  預(yù)算管理制度更加完善。進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),擴(kuò)大向社會(huì)公開(kāi)的重點(diǎn)支出項(xiàng)目范圍;推動(dòng)預(yù)算編制的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步做實(shí)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù),完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮好預(yù)算評(píng)審作用。

  稅制改革將繼續(xù)深化。繼續(xù)完善增值稅制度,推進(jìn)地方稅體系建設(shè)等。同時(shí)將推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革。

  此外,明年將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理監(jiān)督,全面實(shí)施績(jī)效管理,強(qiáng)化績(jī)效責(zé)任硬約束,健全以國(guó)庫(kù)集中收付制度為特征的預(yù)算執(zhí)行機(jī)制和動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。同時(shí),加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,繼續(xù)堅(jiān)決制止違法違規(guī)融資擔(dān)保行為,嚴(yán)禁以政府投資基金、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、政府購(gòu)買服務(wù)等名義變相舉債。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 張倩
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