周躍輝
3月15日，國務院總理李克強在人民大會堂與中外記者見面，并回答記者提問。他表示，我們把今年經(jīng)濟增速定在6.5%左右，其實，增長6.5%這個速度不低了，也很不容易。今年世界經(jīng)濟政治不確定的因素很多，這是很大的外部風險。對中國來講，不發(fā)展是最大的風險。我們保持中高速的穩(wěn)定增長，本身就是在為世界穩(wěn)定做貢獻。
鑒于中國經(jīng)濟的潛力、韌性和優(yōu)勢，這一目標完全能夠?qū)崿F(xiàn)，中國經(jīng)濟的前景會更加光明。
從經(jīng)濟潛力看，中國經(jīng)濟的增長空間十分巨大。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2016年全國居民人均消費支出17111元，與主要發(fā)達國家相比，中國的消費需求有很大提升空間。同時，投資亦有很大的挖掘潛力，雖然近三年投資增速有所下降，但絕非沒有擴大投資的空間。從人均投資規(guī)?？?，尤其是東中西部的發(fā)展差距以及推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所孕育的潛在投資需求，完全能夠保障中國經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的縱深空間。
從經(jīng)濟韌性看，中國經(jīng)濟的支撐能力不斷增強。近年來，中國的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面加快形成。2016年全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的深入推進，《中國制造2025》的全面實施，“雙創(chuàng)”政策措施的落實和完善，科技進步貢獻率的明顯上升，中國經(jīng)濟的韌性和柔性將進一步增強。
從經(jīng)濟優(yōu)勢看，中國經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢更加凸顯。中國經(jīng)濟三十多年的高速增長，主要依賴于巨大的人口紅利和顯著的制度優(yōu)勢。不可否認，傳統(tǒng)人口紅利的競爭優(yōu)勢已經(jīng)削弱，但基于人力資本的新人口紅利正在形成。整體上看，規(guī)模不斷擴大的高等教育增加了中國的科技人力資源總量，尤其是理工科學生的大量培養(yǎng)，為大批技術(shù)工人特別是研發(fā)人員的供給提供了堅實基礎。除了人力資源優(yōu)勢，還有市場、基礎設施、政策調(diào)控等優(yōu)勢。中國經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢十分明顯。
中國物質(zhì)基礎雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進步加快、基礎設施比較完善，經(jīng)濟發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。我們堅信，只要牢牢把握“貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴大總需求并提高有效性，依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題”這五條基本要求，挖掘潛力、鑄錘韌性、發(fā)揮優(yōu)勢，中國經(jīng)濟社會發(fā)展就一定能呈現(xiàn)出新景觀、新氣象、新格局！（作者系中央黨校經(jīng)濟學部教員）
