新華社北京10月26日電
中華人民共和國人民法院組織法
(1979年7月1日第五屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 根據(jù)1983年9月2日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國人民法院組織法〉的決定》第一次修正 根據(jù)1986年12月2日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法〉的決定》第二次修正 根據(jù)2006年10月31日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國人民法院組織法〉的決定》第三次修正 2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 人民法院的設(shè)置和職權(quán)
第三章 人民法院的審判組織
第四章 人民法院的人員組成
第五章 人民法院行使職權(quán)的保障
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范人民法院的設(shè)置、組織和職權(quán)，保障人民法院依法履行職責(zé)，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)。
人民法院通過審判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律規(guī)定的其他案件，懲罰犯罪，保障無罪的人不受刑事追究，解決民事、行政糾紛，保護(hù)個(gè)人和組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，維護(hù)國家安全和社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，保障中國特色社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行。
第三條 人民法院依照憲法、法律和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定設(shè)置。
第四條 人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第五條 人民法院審判案件在適用法律上一律平等，不允許任何組織和個(gè)人有超越法律的特權(quán)，禁止任何形式的歧視。
第六條 人民法院堅(jiān)持司法公正，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵守法定程序，依法保護(hù)個(gè)人和組織的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益，尊重和保障人權(quán)。
第七條 人民法院實(shí)行司法公開，法律另有規(guī)定的除外。
第八條 人民法院實(shí)行司法責(zé)任制，建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
第九條 最高人民法院對(duì)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。地方各級(jí)人民法院對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民法院的工作實(shí)施監(jiān)督。
第十條 最高人民法院是最高審判機(jī)關(guān)。
最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作,上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。
第十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)接受人民群眾監(jiān)督，保障人民群眾對(duì)人民法院工作依法享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二章 人民法院的設(shè)置和職權(quán)
第十二條 人民法院分為：
?。ㄒ唬┳罡呷嗣穹ㄔ?；
?。ǘ┑胤礁骷?jí)人民法院；
?。ㄈｉT人民法院。
第十三條 地方各級(jí)人民法院分為高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院和基層人民法院。
第十四條 在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)立的人民法院的組織、案件管轄范圍和法官任免，依照全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 專門人民法院包括軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。
專門人民法院的設(shè)置、組織、職權(quán)和法官任免，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
第十六條 最高人民法院審理下列案件：
?。ㄒ唬┓梢?guī)定由其管轄的和其認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己管轄的第一審案件；
（二）對(duì)高級(jí)人民法院判決和裁定的上訴、抗訴案件；
?。ㄈ┌凑杖珖嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)的規(guī)定提起的上訴、抗訴案件；
?。ㄋ模┌凑諏徟斜O(jiān)督程序提起的再審案件；
?。ㄎ澹└呒?jí)人民法院報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)的死刑案件。
第十七條 死刑除依法由最高人民法院判決的以外，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。
第十八條 最高人民法院可以對(duì)屬于審判工作中具體應(yīng)用法律的問題進(jìn)行解釋。
最高人民法院可以發(fā)布指導(dǎo)性案例。
第十九條 最高人民法院可以設(shè)巡回法庭，審理最高人民法院依法確定的案件。
巡回法庭是最高人民法院的組成部分。巡回法庭的判決和裁定即最高人民法院的判決和裁定。
第二十條 高級(jí)人民法院包括：
（一）省高級(jí)人民法院；
?。ǘ┳灾螀^(qū)高級(jí)人民法院；
?。ㄈ┲陛犑懈呒?jí)人民法院。
第二十一條 高級(jí)人民法院審理下列案件：
?。ㄒ唬┓梢?guī)定由其管轄的第一審案件；
（二）下級(jí)人民法院報(bào)請(qǐng)審理的第一審案件；
?。ㄈ┳罡呷嗣穹ㄔ褐付ü茌牭牡谝粚彴讣?/p>
?。ㄋ模?duì)中級(jí)人民法院判決和裁定的上訴、抗訴案件；
?。ㄎ澹┌凑諏徟斜O(jiān)督程序提起的再審案件；
（六）中級(jí)人民法院報(bào)請(qǐng)復(fù)核的死刑案件。
第二十二條 中級(jí)人民法院包括：
?。ㄒ唬┦?、自治區(qū)轄市的中級(jí)人民法院；
?。ǘ┰谥陛犑袃?nèi)設(shè)立的中級(jí)人民法院；
（三）自治州中級(jí)人民法院；
（四）在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的中級(jí)人民法院。
第二十三條 中級(jí)人民法院審理下列案件：
?。ㄒ唬┓梢?guī)定由其管轄的第一審案件；
（二）基層人民法院報(bào)請(qǐng)審理的第一審案件；
（三）上級(jí)人民法院指定管轄的第一審案件；
?。ㄋ模?duì)基層人民法院判決和裁定的上訴、抗訴案件；
?。ㄎ澹┌凑諏徟斜O(jiān)督程序提起的再審案件。
第二十四條 基層人民法院包括：
?。ㄒ唬┛h、自治縣人民法院；
（二）不設(shè)區(qū)的市人民法院；
?。ㄈ┦休爡^(qū)人民法院。
第二十五條 基層人民法院審理第一審案件，法律另有規(guī)定的除外。
基層人民法院對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十六條 基層人民法院根據(jù)地區(qū)、人口和案件情況，可以設(shè)立若干人民法庭。
人民法庭是基層人民法院的組成部分。人民法庭的判決和裁定即基層人民法院的判決和裁定。
第二十七條 人民法院根據(jù)審判工作需要，可以設(shè)必要的專業(yè)審判庭。法官員額較少的中級(jí)人民法院和基層人民法院，可以設(shè)綜合審判庭或者不設(shè)審判庭。
人民法院根據(jù)審判工作需要，可以設(shè)綜合業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。法官員額較少的中級(jí)人民法院和基層人民法院，可以不設(shè)綜合業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二十八條 人民法院根據(jù)工作需要，可以設(shè)必要的審判輔助機(jī)構(gòu)和行政管理機(jī)構(gòu)。
第三章 人民法院的審判組織
第二十九條 人民法院審理案件，由合議庭或者法官一人獨(dú)任審理。
合議庭和法官獨(dú)任審理的案件范圍由法律規(guī)定。
第三十條 合議庭由法官組成，或者由法官和人民陪審員組成，成員為三人以上單數(shù)。
合議庭由一名法官擔(dān)任審判長。院長或者庭長參加審理案件時(shí)，由自己擔(dān)任審判長。
審判長主持庭審、組織評(píng)議案件，評(píng)議案件時(shí)與合議庭其他成員權(quán)利平等。
第三十一條 合議庭評(píng)議案件應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)人的意見作出決定，少數(shù)人的意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。評(píng)議案件筆錄由合議庭全體組成人員簽名。
第三十二條 合議庭或者法官獨(dú)任審理案件形成的裁判文書，經(jīng)合議庭組成人員或者獨(dú)任法官簽署，由人民法院發(fā)布。
第三十三條 合議庭審理案件，法官對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定和法律適用負(fù)責(zé)；法官獨(dú)任審理案件，獨(dú)任法官對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定和法律適用負(fù)責(zé)。
人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，審判活動(dòng)有違法情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)違法情形依法處理。
第三十四條 人民陪審員依照法律規(guī)定參加合議庭審理案件。
第三十五條 中級(jí)以上人民法院設(shè)賠償委員會(huì)，依法審理國家賠償案件。
賠償委員會(huì)由三名以上法官組成，成員應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，按照多數(shù)人的意見作出決定。
第三十六條 各級(jí)人民法院設(shè)審判委員會(huì)。審判委員會(huì)由院長、副院長和若干資深法官組成，成員應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。
審判委員會(huì)會(huì)議分為全體會(huì)議和專業(yè)委員會(huì)會(huì)議。
中級(jí)以上人民法院根據(jù)審判工作需要，可以按照審判委員會(huì)委員專業(yè)和工作分工，召開刑事審判、民事行政審判等專業(yè)委員會(huì)會(huì)議。
第三十七條 審判委員會(huì)履行下列職能：
?。ㄒ唬┛偨Y(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)；
?。ǘ┯懻摏Q定重大、疑難、復(fù)雜案件的法律適用；
?。ㄈ┯懻摏Q定本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書是否應(yīng)當(dāng)再審；
?。ㄋ模┯懻摏Q定其他有關(guān)審判工作的重大問題。
最高人民法院對(duì)屬于審判工作中具體應(yīng)用法律的問題進(jìn)行解釋，應(yīng)當(dāng)由審判委員會(huì)全體會(huì)議討論通過；發(fā)布指導(dǎo)性案例，可以由審判委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)會(huì)議討論通過。
第三十八條 審判委員會(huì)召開全體會(huì)議和專業(yè)委員會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有其組成人員的過半數(shù)出席。
審判委員會(huì)會(huì)議由院長或者院長委托的副院長主持。審判委員會(huì)實(shí)行民主集中制。
審判委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，同級(jí)人民檢察院檢察長或者檢察長委托的副檢察長可以列席。
第三十九條 合議庭認(rèn)為案件需要提交審判委員會(huì)討論決定的，由審判長提出申請(qǐng)，院長批準(zhǔn)。
審判委員會(huì)討論案件，合議庭對(duì)其匯報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé)，審判委員會(huì)委員對(duì)本人發(fā)表的意見和表決負(fù)責(zé)。審判委員會(huì)的決定，合議庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
審判委員會(huì)討論案件的決定及其理由應(yīng)當(dāng)在裁判文書中公開，法律規(guī)定不公開的除外。
第四章 人民法院的人員組成
第四十條 人民法院的審判人員由院長、副院長、審判委員會(huì)委員和審判員等人員組成。
第四十一條 人民法院院長負(fù)責(zé)本院全面工作，監(jiān)督本院審判工作，管理本院行政事務(wù)。人民法院副院長協(xié)助院長工作。
第四十二條 最高人民法院院長由全國人民代表大會(huì)選舉，副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長和審判員由院長提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
最高人民法院巡回法庭庭長、副庭長，由最高人民法院院長提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
第四十三條 地方各級(jí)人民法院院長由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉，副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長和審判員由院長提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級(jí)人民法院院長，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)主任會(huì)議的提名決定任免，副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長和審判員由高級(jí)人民法院院長提請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
第四十四條 人民法院院長任期與產(chǎn)生它的人民代表大會(huì)每屆任期相同。
各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免由其選出的人民法院院長。在地方人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為人民法院院長需要撤換的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第四十五條 人民法院的法官、審判輔助人員和司法行政人員實(shí)行分類管理。
第四十六條 法官實(shí)行員額制。法官員額根據(jù)案件數(shù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、人口數(shù)量和人民法院審級(jí)等因素確定。
最高人民法院法官員額由最高人民法院商有關(guān)部門確定。地方各級(jí)人民法院法官員額，在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理。
第四十七條 法官從取得法律職業(yè)資格并且具備法律規(guī)定的其他條件的人員中選任。初任法官應(yīng)當(dāng)由法官遴選委員會(huì)進(jìn)行專業(yè)能力審核。上級(jí)人民法院的法官一般從下級(jí)人民法院的法官中擇優(yōu)遴選。
院長應(yīng)當(dāng)具有法學(xué)專業(yè)知識(shí)和法律職業(yè)經(jīng)歷。副院長、審判委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)從法官、檢察官或者其他具備法官、檢察官條件的人員中產(chǎn)生。
法官的職責(zé)、管理和保障，依照《中華人民共和國法官法》的規(guī)定。
第四十八條 人民法院的法官助理在法官指導(dǎo)下負(fù)責(zé)審查案件材料、草擬法律文書等審判輔助事務(wù)。
符合法官任職條件的法官助理，經(jīng)遴選后可以按照法官任免程序任命為法官。
第四十九條 人民法院的書記員負(fù)責(zé)法庭審理記錄等審判輔助事務(wù)。
第五十條 人民法院的司法警察負(fù)責(zé)法庭警戒、人員押解和看管等警務(wù)事項(xiàng)。
司法警察依照《中華人民共和國人民警察法》管理。
第五十一條 人民法院根據(jù)審判工作需要，可以設(shè)司法技術(shù)人員，負(fù)責(zé)與審判工作有關(guān)的事項(xiàng)。
第五章 人民法院行使職權(quán)的保障
第五十二條 任何單位或者個(gè)人不得要求法官從事超出法定職責(zé)范圍的事務(wù)。
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部等干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理，或者人民法院內(nèi)部人員過問案件情況的，辦案人員應(yīng)當(dāng)全面如實(shí)記錄并報(bào)告；有違法違紀(jì)情形的，由有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重追究行為人的責(zé)任。
第五十三條 人民法院作出的判決、裁定等生效法律文書，義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行；拒不履行的，依法追究法律責(zé)任。
第五十四條 人民法院采取必要措施，維護(hù)法庭秩序和審判權(quán)威。對(duì)妨礙人民法院依法行使職權(quán)的違法犯罪行為，依法追究法律責(zé)任。
第五十五條 人民法院實(shí)行培訓(xùn)制度，法官、審判輔助人員和司法行政人員應(yīng)當(dāng)接受理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第五十六條 人民法院人員編制實(shí)行專項(xiàng)管理。
第五十七條 人民法院的經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)劃分的原則列入財(cái)政預(yù)算，保障審判工作需要。
第五十八條 人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)司法公開，提高工作效率。
第六章 附則
第五十九條 本法自2019年1月1日起施行。
