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國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委研究員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生做客新華網(wǎng)訪談
???? 新華網(wǎng)北京3月6日電(常怡然)5日上午,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在京開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委研究員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生做客新華網(wǎng)訪談為網(wǎng)友解讀報(bào)告亮點(diǎn)。張燕生表示,中國(guó)未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)非常明確,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,還有很多坡要爬、坎要過(guò),怎樣處理好新情況、新問(wèn)題、新要求是將要面對(duì)的挑戰(zhàn)。
????以下是訪談主要內(nèi)容:
????主持人:今年兩會(huì)是新時(shí)代的兩會(huì),報(bào)告中強(qiáng)調(diào),今年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在如此重要關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn),您認(rèn)為今年可能面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
????張燕生:十九大報(bào)告提出,從現(xiàn)在到2020年全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo);到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;到本世紀(jì)中葉全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這是對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的全新謀劃展望。
????關(guān)于“新征程”的三個(gè)目標(biāo),第一個(gè)目標(biāo)是從現(xiàn)在到2020年全面建成小康社會(huì)。未來(lái)三年的目標(biāo)非常明確,各個(gè)方面的工作部署也有條不紊地朝這個(gè)方向推動(dòng)。
????第二個(gè)目標(biāo)是到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。比過(guò)去提出的到2050年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提前了15年。到2035年,科技方面,要進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列;經(jīng)貿(mào)方面,要基本建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó);制造業(yè)方面,要進(jìn)入中等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的行列。在2035年這個(gè)區(qū)間上,新的時(shí)代、新的起點(diǎn)、新的征程,目標(biāo)非常明確。
????第三個(gè)目標(biāo)是到本世紀(jì)中葉全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。2025年建成社會(huì)主義強(qiáng)國(guó),一是社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)是中華民族自立于世界民族之林的能力,是全球負(fù)責(zé)任的大國(guó),是有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)。不但要做好自己的事,而且要維護(hù)全球的和平、發(fā)展、合作,中國(guó)作為大國(guó),將會(huì)有更大的擔(dān)當(dāng)。二是中國(guó)將成為全球開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的大國(guó),在全球經(jīng)濟(jì)中有更大的話語(yǔ)權(quán)。三是中國(guó)將承擔(dān)力所能及的全球公共產(chǎn)品供給的責(zé)任,其中包括推進(jìn)基于包容的經(jīng)濟(jì)全球化。
????中國(guó)改革開(kāi)放40年“不忘初心、牢記使命”,開(kāi)放是中華民族實(shí)現(xiàn)復(fù)興的強(qiáng)大推動(dòng)力,改革是撬動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要推進(jìn)器。今后的中國(guó),不但要成為負(fù)責(zé)任大國(guó)、開(kāi)放型大國(guó),也會(huì)成為包容性大國(guó),推動(dòng)這個(gè)世界變得更加公平、更加包容、更加共享。這是一個(gè)巨大的發(fā)展機(jī)遇。
????第一個(gè)挑戰(zhàn),是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,相當(dāng)于從游擊隊(duì)到正規(guī)軍脫胎換骨的轉(zhuǎn)變。這個(gè)挑戰(zhàn)是巨大的,無(wú)論是國(guó)家還是地方,無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人,適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變將經(jīng)歷極其艱難的蛻變過(guò)程。當(dāng)前我們所面臨的挑戰(zhàn)是全方位的,它包括經(jīng)濟(jì)的、政治的、社會(huì)的、文化的、生態(tài)方面的,是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的深刻變化。這個(gè)轉(zhuǎn)變將比過(guò)去40年改革開(kāi)放所發(fā)生的變化更難。從中華民族5000年文明史的角度來(lái)講,它進(jìn)入到一個(gè)全面現(xiàn)代化進(jìn)程,對(duì)我們的文化、價(jià)值觀和理念將產(chǎn)生前所未有的沖擊。
????第二個(gè)挑戰(zhàn),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端到高端的轉(zhuǎn)變,這個(gè)變化也是全面的。這個(gè)挑戰(zhàn)跟過(guò)去40年不一樣,它包括經(jīng)濟(jì)的、政治的、社會(huì)的、文化的、生態(tài)方面的,它是一個(gè)全面系統(tǒng)的深刻變化。從5000年中華文明的角度來(lái)講,它進(jìn)入到現(xiàn)代化進(jìn)程階段,我們的文化、價(jià)值觀和理念發(fā)生的變化跟過(guò)去幾千年都不同。所以報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“還有很多坡要爬、坎要過(guò)”。
????未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系會(huì)變得更加相互依存。這給中國(guó)帶來(lái)的變化是,如果擴(kuò)大進(jìn)口是為全世界提供需求,而且通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口為人民幣的國(guó)際化創(chuàng)造機(jī)遇,我們就要按照政府工作報(bào)告中提出的“國(guó)際收支基本平衡”,我們將面臨過(guò)去40年所沒(méi)有面臨的問(wèn)題,就是國(guó)際收支,尤其是經(jīng)常項(xiàng)目,可能會(huì)出現(xiàn)平衡,甚至逆差的情況。如果出現(xiàn)了,怎么為逆差融資?
????未來(lái)40年,當(dāng)你是一個(gè)開(kāi)放的大國(guó)、負(fù)責(zé)任的大國(guó)、包容性的大國(guó)的時(shí)候,你所面臨的大國(guó)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),會(huì)帶來(lái)許多復(fù)雜的新情況、新問(wèn)題、新要求,這些都是我們過(guò)去很少遇到過(guò)的,如何處理好,這是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。