十三屆全國人大一次會議新聞中心3月7日(星期三)15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請扶貧辦主任劉永富就“打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)”的相關問題回答中外記者的提問。
新華社記者:我想請問劉主任關于第三方考核評估的問題。這幾年我們都注意到,從省際間交叉考核到第三方考核評估,到今年新增了媒體暗訪督查環(huán)節(jié),我們感覺考核評估越來越嚴。今年,您預計考核評估是否按照這個趨勢更加嚴下去呢?這樣的考核評估背后,對于脫貧攻堅有什么樣的深意和推進作用呢?
劉永富:實行最嚴格的考核評估制度是我們這一次脫貧攻堅的一個顯著特點,也是黨中央和總書記提出的要求。所以,我們這一次的考核評估,不是說就是我們黨政機關下去檢查檢查,統(tǒng)計統(tǒng)計,聽聽匯報就完了的。我們這一次脫貧攻堅考核評估,特別是對省級黨委政府扶貧工作成效的考核是一個完整的體系,是一個嚴格的要求。
一是省際間的交叉考核。22個省互相考核,互相考核既是互相找問題,也是互相學習借鑒,取長補短,對實際工作是有幫助的,不是為考核而考核。二是第三方評估,都是第三方機構。有專家學者、博士生、研究生、教授、研究員1000多人,每個省都要去。三是媒體暗訪,四是資金績效考核,這一系列的考核,通過年終考核和平時考核相結合,定性定量相結合,是一套完整的考核體系。
考核是一件新的事情,缺乏經(jīng)驗,正在逐步完善的過程中,在向好的方向發(fā)展。在去年、前年考核的時候,有一些地方有應付、應對考核、企圖蒙混過關、干擾考核的現(xiàn)象。在今年我們剛剛結束的實地考核中,這類現(xiàn)象明顯的減少了。同時,別看考核這么多,但是我們不要求地方填表報數(shù),嚴禁加重地方的負擔。地方反映總體還是平穩(wěn)的,還是挺好的。
嚴格的考核評估,特別是考核成果的應用,它起到了什么作用呢?起到了保持壓力、促進落實的作用。你的責任落實了沒有?政策落實了沒有?工作落實了沒有?你的幫扶是否精準?你的退出是否精準?群眾是否滿意?都要通過考核來檢驗你。我們?nèi)ツ甑目己耍?2個省里有19個省的群眾滿意度在90%以上,這是第三方評估的結果。剩下的三個省都在80%以上,群眾基本還是認可的??己说慕Y果應用,作為對省級黨委政府領導班子和主要領導年終考核的重要依據(jù),抄送中央組織部。
對考核比較靠前的,通報表揚,并在扶貧資金分配中給予傾斜,給予獎勵。對考核一般或者發(fā)現(xiàn)了突出問題的,約談省里主要領導或者分管領導。有的同志講,如果沒有這樣的壓力,脫貧攻堅不是現(xiàn)在這個形勢。有的縣委書記、縣長講:我們與其想著怎么對付你們,莫不如自己把工作做扎實,這樣心里還會坦然一些。我想這都是大家切身的體會,所以,這一次脫貧攻堅較真碰硬,實行最嚴格的考核評估制度,是發(fā)揮了重要作用的。下一步,我們還要繼續(xù)堅持,不會放松。
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