新華社北京３月８日電（記者 熊爭艷、趙文君）陳進行委員８日在全國政協(xié)十三屆一次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時說，建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，推進國有企業(yè)公司治理現(xiàn)代化，要牢牢守住黨對國有企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一生命線，以混合所有制改革為突破口，堅持以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為中心任務(wù)，持續(xù)健全高效協(xié)同的監(jiān)督體系。
陳進行說，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。建議對相關(guān)法律法規(guī)進行相應(yīng)修改，從法律上保障發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用。
他建議，適時對近年開展的混合所有制改革試點情況進行總結(jié)，形成制度并加快復(fù)制推廣。適當提高民營企業(yè)持股比例，增強民營資本參與混合所有制改革的積極性。健全激勵機制，進一步增強基層員工的改革獲得感。打通改革容錯機制、創(chuàng)新包容機制政策落地的“最后一公里”，讓企業(yè)家放開手腳、甩開膀子干事。
陳進行說，要以董事會建設(shè)為重點，加快健全各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。建議加快簡政放權(quán)，進一步落實和維護董事會依法行使權(quán)利，充分發(fā)揮董事會的決策作用；成立外部董事占多數(shù)的規(guī)范董事會，健全董事會內(nèi)設(shè)機構(gòu)，完善運行機制。建立規(guī)范的經(jīng)理層授權(quán)管理制度，以內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合，推行職業(yè)經(jīng)理人制度。加快多層次人力資源市場建設(shè)，打造企業(yè)家、專職董事與監(jiān)事隊伍。實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員差異化薪酬分配辦法，建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制。完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，發(fā)揮監(jiān)事會專門監(jiān)督功能，健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制。
