新華社北京7月5日電 題：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)——論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會(huì)議重要講話
新華社評(píng)論員
這是新時(shí)代全面深化改革的一次重大實(shí)踐。從維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)職能體系更加健全，到黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)履職更加順暢高效，從構(gòu)建起從中央到地方的運(yùn)行順暢、充滿活力的工作體系，到相關(guān)各類機(jī)構(gòu)改革同步推進(jìn)……短短一年多時(shí)間，十九屆三中全會(huì)部署的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革任務(wù)總體完成，取得扎實(shí)成效。習(xí)近平總書(shū)記在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會(huì)議的重要講話中，系統(tǒng)總結(jié)了這一重要改革實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中第一條就是“堅(jiān)持黨對(duì)機(jī)構(gòu)改革的全面領(lǐng)導(dǎo)”，為我們鞏固機(jī)構(gòu)改革成果、推進(jìn)全面深化改革指明了前進(jìn)方向。
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨；辦好改革的事情，關(guān)鍵也在黨。在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各地各部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央部署要求，加大統(tǒng)的力度、明確改的章法、做好人的工作、執(zhí)行嚴(yán)的紀(jì)律，按照改革路線圖、時(shí)間表推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地。實(shí)踐充分證明，黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的戰(zhàn)略決策是完全正確的。正是因?yàn)橛悬h的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)改革才能沿著正確方向有序推進(jìn)，組織實(shí)施才能堅(jiān)強(qiáng)有力，各方面力量才能凝聚起來(lái)形成合力。這一改革實(shí)踐，充分體現(xiàn)出全黨高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，充分反映出黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨產(chǎn)生的良好政治效應(yīng)，充分彰顯黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。
改革只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系作為上層建筑，需要適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化而不斷完善。目前，已經(jīng)完成組織架構(gòu)重建、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，解決了“面”上的問(wèn)題，真正要發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，還要進(jìn)一步做深做實(shí)。鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，要以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高國(guó)家治理水平。
加強(qiáng)黨對(duì)各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，需要健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)黨政機(jī)構(gòu)職能統(tǒng)籌。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是具體的而不是抽象的，要從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能上更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)是謀大事、議大事、抓大事，黨的工作機(jī)關(guān)要帶頭堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮職能作用，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要加強(qiáng)黨政機(jī)構(gòu)職能統(tǒng)籌，發(fā)揮好黨的職能部門(mén)統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能，統(tǒng)籌本領(lǐng)域重大工作，牢牢抓住事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。
加強(qiáng)黨對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。要以深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)改革工作的體制機(jī)制。改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程。黨領(lǐng)導(dǎo)改革工作的體制機(jī)制需要彰顯系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，完善改革領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)落實(shí)機(jī)制，既抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又注重配套聯(lián)動(dòng)，打好改革組合拳，形成整體效應(yīng)。
我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，各級(jí)各地情況千差萬(wàn)別。推進(jìn)各項(xiàng)改革，既要確保黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家制度統(tǒng)一、政令統(tǒng)一，做到全國(guó)一盤(pán)棋，也要充分發(fā)揮地方主觀能動(dòng)性，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作。發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，才能形成上下一條心、合力抓改革的生動(dòng)局面，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
