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“三套車”牽引山西新發(fā)展
2019-07-16 16:02:26 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社太原7月16日電 ?題:“三套車”牽引山西新發(fā)展

  新華社記者于振海、梁曉飛

  近兩年來,煤價持續(xù)高位運行,從前幾年“挖一噸煤虧50元”,到去年實現(xiàn)噸煤利潤近80元。煤炭市場劇情“大反轉(zhuǎn)”,但山西沒有再走“靠煤吃煤”的老路。

  山西省委省政府堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,緊扣“資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”“能源革命排頭兵”“內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地”三大目標(biāo)定位,壯大新產(chǎn)業(yè),匯聚新能源,打造新環(huán)境,高質(zhì)量發(fā)展踏上新征程。

  橫下一條心,培育新動能

  5月底,隨著指揮人員一聲令下,太原迎憲焦化集團(tuán)年產(chǎn)50萬噸鑄造焦的焦?fàn)t熄火關(guān)停,在清徐縣城東北聳立了17年的煙囪轟然倒下。同一天,不遠(yuǎn)處的花籃公園在鑼鼓聲中正式開園,康養(yǎng)、教育等企業(yè)轉(zhuǎn)型項目同時啟動。

  推倒高煙囪,開啟大“花籃”,破立之間,是山西加快新舊動能轉(zhuǎn)換的縮影。

  長期以來,山西產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“一煤獨大”、企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)上,國有股“一股獨大”,矛盾突出。經(jīng)濟增長跟著煤價坐“過山車”,吃盡了結(jié)構(gòu)失衡的苦頭。痛定思痛,山西橫下一條心,培育新動能,先進(jìn)制造業(yè)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

  在長治市高新區(qū)漳澤新型工業(yè)園區(qū)的一處廠房里,一臺六七米長的巨型設(shè)備引人關(guān)注。山西中科潞安紫外光電科技有限公司董事長李晉閩說,這是國內(nèi)首條量產(chǎn)深紫外LED芯片的生產(chǎn)線,產(chǎn)品有望替代汞燈,市場前景廣闊。

  李晉閩的另一個身份是中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所研究員。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,最缺人才。山西堅持用“二流財政”打造“一流人才”政策,今年首次評選“三晉英才”,省級財政拿出1.56億元進(jìn)行獎勵,李晉閩就是其中之一。

  山西國企不再以規(guī)模“論英雄”,重點考核轉(zhuǎn)型指標(biāo)。從筆尖鋼、手撕鋼,再到碳纖維,太鋼集團(tuán)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新興產(chǎn)業(yè)。從按噸賣煤到論克賣油,潞安集團(tuán)由“賣炭翁”變身“賣油郎”。

  多家新組建的國有專業(yè)化大集團(tuán)動作不斷。山西燃?xì)饧瘓F(tuán)、潞安化工公司完成首輪增資擴股,大地控股公司成為山西首家登陸H股的省屬國企,山西通用航空開辟出4條短途航線和3個低空旅游項目……

  今年前5月,非煤工業(yè)對山西工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.4%,超過煤炭工業(yè)14.8個百分點。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8.2%,加快2.1個百分點。

  不當(dāng)煤老大,爭當(dāng)能源革命排頭兵

  在山西大同,50輛氫能公交車近來成為不少市民、游客的“網(wǎng)紅打卡地”。在位于大同市平城區(qū)的全國首個制氫加氫一體站,工作人員說,這里每天可生產(chǎn)500公斤氫氣,三五分鐘就能加滿一輛車,續(xù)航里程最多達(dá)500公里。

  大同建設(shè)“氫都”,呂梁培育“數(shù)谷”,晉城發(fā)展“光谷”,陽泉打造“納谷”……老煤城紛紛貼上新名片,一場由“黑”變“綠”的能源革命正在上演。

  山西素有“煤?!敝Q,新中國成立70年來,山西累計產(chǎn)煤190多億噸,占全國的四分之一。改革開放初期,能源緊缺,煤荒、電荒時有發(fā)生,直到2010年,仍有19個省區(qū)市不得不拉閘限電。當(dāng)時,大規(guī)模開發(fā)山西煤炭,成為一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

  進(jìn)入新時代,能源供應(yīng)從短缺走向過剩,綠色、低碳成為新的發(fā)展要求。不當(dāng)煤老大,爭當(dāng)能源革命排頭兵,開展能源革命綜合試點,成為山西新的使命。

  煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,堅定走“減、優(yōu)、綠”之路。到去年底,山西煤礦數(shù)量首次降到1000座以內(nèi),煤炭產(chǎn)量連續(xù)三年退居全國第二,先進(jìn)產(chǎn)能占比超過57%。

  新能源短板加快補齊。到今年5月底,全省風(fēng)電、光伏等新能源裝機容量突破2000萬千瓦,新能源總裝機容量擠進(jìn)全國前五。

  今年以來,山西首個規(guī)?;锾烊粴忭椖客懂a(chǎn),首次以掛牌方式出讓煤層氣探礦權(quán),首個混合所有制配售電公司運營……多元化能源供應(yīng)體系正在形成。

  刀刃向內(nèi),眼睛向外,打造內(nèi)陸開放新高地

  “從簽約到開工僅用了37天,山西智慧科技城項目是金科在全國16個園區(qū)項目中建設(shè)速度最快的?!苯鹂乒煞萆轿黜椖控?fù)責(zé)人劉興春說,項目及早建成,為企業(yè)省下大量成本。

  前幾年,受塌方式腐敗、煤炭經(jīng)濟下滑等因素影響,山西營商環(huán)境一度飽受詬病?!稗k證跑斷腿、審批磨破嘴”,項目落地開工難,是企業(yè)反映的突出問題。

  為此,山西率先啟動企業(yè)投資項目承諾制改革,變企業(yè)辦為政府辦,用一紙承諾代替“一籮筐報批材料”,企業(yè)自行辦理的審批事項壓減80%,項目從立項到開工時間平均縮短一半以上。

  來自山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的一組數(shù)據(jù)顯示,承諾制改革前一年,當(dāng)?shù)爻鲎咂髽I(yè)近1000戶;改革以來,新增入駐企業(yè)4000余戶。

  刀刃向內(nèi),優(yōu)化營商環(huán)境的同時,山西眼睛向外,完善開放平臺。繼去年開通首條定期遠(yuǎn)程洲際航線,建成首個國際郵件互換站之后,今年6月,山西又開通首條國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,居民、企業(yè)對外聯(lián)系、合作更加便利。

  到6月中旬,山西累計開行100列中歐班列,覆蓋“一帶一路”沿線9個國家22個城市。一幅開放藍(lán)圖正徐徐展開。

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