新華社西寧8月5日電 題:青海:求索三江源綠色發(fā)展新路
新華社記者江時(shí)強(qiáng)、李琳海
這是在青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市境內(nèi)拍攝的昆侖山玉珠峰冰川一角(2017年8月19日攝)。新華社記者 張宏祥 攝
巍巍昆侖山,高聳直入云端;壯美三江源,見證高原巨變。
改革開放后特別是黨的十八大以來,長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江源頭,有“中華水塔”美譽(yù)的青海省,矢志不渝地把維護(hù)國家生態(tài)安全的重任扛在肩上,踐于行動(dòng)。
70年春風(fēng)化雨,70年砥礪前行。
伴隨著共和國成長(zhǎng)的腳步,青海算“綠色賬”,走“綠色路”,打“綠色牌”,求索三江源綠色發(fā)展新路,在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)。
完善頂層設(shè)計(jì) 搭建生態(tài)保護(hù)四梁八柱
這是在青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市境內(nèi)拍攝的昆侖山玉珠峰一角(2017年8月19日攝)。新華社記者 張宏祥 攝
15年前,三江源牧民更尕南杰住在海拔近5000米的青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)措里瑪村。
20世紀(jì)70年代起,由于不合理的人類活動(dòng),加之受全球氣候變化因素的影響,三江源生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)退化,鼠害頻發(fā)、草場(chǎng)退化、土地沙化及沙漠化程度加深……
2000年,國家正式成立全國最大的自然保護(hù)區(qū)——三江源自然保護(hù)區(qū)。在國家總體規(guī)劃三江源自然生態(tài)保護(hù)后,2004年,政府開始動(dòng)員生活在三江源自然保護(hù)區(qū)的人們退牧還草,生態(tài)移民。
更尕南杰成為最早響應(yīng)國家三江源生態(tài)移民政策的人。當(dāng)年他和鎮(zhèn)上128戶407名牧民群眾,移民搬遷至格爾木市南郊居住。
長(zhǎng)江源村取名寓意“來自長(zhǎng)江源頭和飲水思源、不忘黨的恩情”,這是老黨員更尕南杰一直銘記在心的,他也親眼見證了家鄉(xiāng)綠色發(fā)展路。
15年一晃而過。如今65歲的更尕南杰站在村口廣場(chǎng),說起生態(tài)新村變遷路,淚水奪眶而出。
“剛來這里時(shí),沒有連綿的山巒、蜿蜒的河流,沒有奔跑的牛羊和揚(yáng)鞭的牧人,好幾次我都想回到生活了半輩子的牧區(qū)。”更尕南杰說,后來這里先后建起小學(xué)、敬老院、文化廣場(chǎng),村里還有了垃圾填埋場(chǎng),他和老伴強(qiáng)求卓瑪日子過得安心自在,他老家的草場(chǎng)如今成為野驢、馬鹿等野生動(dòng)物的天堂。
黨的十八大以來,青海提出以生態(tài)文明理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,制定生態(tài)立省戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū),確立生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念,率先在全國實(shí)施三江源國家公園體制試點(diǎn)。
2013年12月,青海省實(shí)施了《青海省生態(tài)文明制度建設(shè)總體方案》,成為全國第一個(gè)出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)“總設(shè)計(jì)圖”和“總施工圖”的省份;2016年,我國首個(gè)國家公園體制試點(diǎn)在三江源地區(qū)設(shè)立,三江源國家公園總面積12.31萬平方公里,占三江源面積的31.16%;2018年1月,國家發(fā)改委公布《三江源國家公園總體規(guī)劃》,明確至2020年正式設(shè)立三江源國家公園。
截至目前,三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程累計(jì)投入超過180億元。
如今,青海生態(tài)文明建設(shè)的“四梁八柱”逐步筑牢,生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法治建設(shè)快馬加鞭,生態(tài)文明理念深入人心。
從頂層設(shè)計(jì)到全面部署,從最嚴(yán)格的制度到更嚴(yán)厲的法治,生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),600萬青海兒女深刻認(rèn)識(shí)到:保護(hù)好三江源,保護(hù)好“中華水塔”,確?!耙唤逅驏|流”,是使命,更是己任。
再現(xiàn)“千湖美景” 共建青藏高原秀美山川
這是青海省果洛藏族自治州久治縣境內(nèi)的年保玉則風(fēng)光(5月21日攝)。新華社記者 張宏祥 攝
位于青海省果洛藏族自治州三江源腹地的瑪可河林區(qū)始建于1965年,這里平均海拔3600米,是青海省長(zhǎng)江流域大渡河源頭面積最大、分布最集中、海拔最高的一片天然原始林區(qū),林區(qū)總面積152.7萬畝,也是青海西南部重要的高原生物基因庫。
瑪可河林業(yè)局局長(zhǎng)薛長(zhǎng)福說,瑪可河林區(qū)為全國136家重點(diǎn)縣級(jí)森工企業(yè)之一,當(dāng)年生產(chǎn)商品材總量達(dá)70余萬立方米,為青海當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
老一輩伐木工清晰記得,20世紀(jì)80年代末90年代初,該林區(qū)每年采伐量超過1萬立方米,很多木材出售到青海省會(huì)西寧和四川等地。
1998年停止采伐后,該林區(qū)在全省率先啟動(dòng)天然林資源保護(hù)試點(diǎn)工程建設(shè)。2006年,瑪可河林業(yè)局由森工企業(yè)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位,并在全國首個(gè)全面完成國有林場(chǎng)轉(zhuǎn)制改革任務(wù)。
“十三五”以來,瑪可河林區(qū)森林蓄積量由410萬立方米提高到483萬立方米,林區(qū)森林覆蓋率由森工生產(chǎn)時(shí)期的52.6%增加到69.58%。
瑪可河林區(qū)的變化是青海重視國土綠化和生態(tài)變遷的縮影。70年來,青海生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),草原、森林、濕地、冰川、河湖、荒漠等生態(tài)功能和自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性全面提升。
數(shù)據(jù)顯示,1949年青海省森林覆蓋率僅為0.29%,2018年青海完成營造林406萬畝,新創(chuàng)建3個(gè)森林城鎮(zhèn)、5個(gè)森林鄉(xiāng)村、5個(gè)全國生態(tài)文化村,建設(shè)防沙治沙綜合示范區(qū)1.29萬畝,封禁保護(hù)沙化土地34.65萬畝。
從青海東部湟水谷地到西部柴達(dá)木戈壁,從北部祁連山麓到南部雪域江源,國土綠化等行動(dòng)不斷提速。荒山披上了綠裝,沙地變成了綠洲,綠色給古老的高原帶來生機(jī)。
——“中華水塔”豐盈充沛。從果洛州瑪多縣城出發(fā),沿214國道向玉樹三江源腹地行駛,便可看見星羅棋布的湖泊和沼澤。放眼望去,綿延的草原上,金光閃閃的湖泊如星辰散落大地,讓人目不暇接,三江源頭重現(xiàn)千湖美景。作為三江源頭,青海每年向下游輸送約600億方源頭活水,惠及全國20個(gè)省區(qū)和緬甸等瀾(滄江)湄(公河)流域5個(gè)國家。
——環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。青海濕地面積躍居全國首位。15年來,青海湖增加的面積相當(dāng)于56個(gè)西湖,主要城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到83.4%,全省涵蓋水面、濕地、林草的藍(lán)綠空間占比超過70%。
——野生動(dòng)物數(shù)量增長(zhǎng)。藏羚羊、普氏原羚種群數(shù)量比保護(hù)初期增長(zhǎng)2倍以上,生物多樣性逐步恢復(fù)。藏野驢、雪豹、白唇鹿等瀕危動(dòng)物種群數(shù)量恢復(fù)性增長(zhǎng),青海湖裸鯉資源蘊(yùn)藏量比2002年增長(zhǎng)34倍。
目前,青海正開展以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè),探索應(yīng)對(duì)全球氣候變化的有效經(jīng)驗(yàn)。
同護(hù)綠色江源 筑牢清水東流生態(tài)屏障
在青海省海北藏族自治州剛察縣,一條湟魚在沙柳河中洄游(7月6日攝)。新華社記者 張宏祥 攝
夏日的玉樹草原天氣多變,牧民永塔騎著馬,戴著印有“三江源國家公園生態(tài)管護(hù)員”字樣的紅色袖章進(jìn)行草原巡護(hù),風(fēng)雨無阻。
永塔家住青海省玉樹藏族自治州雜多縣昂賽鄉(xiāng),雜多縣平均海拔超過4000米,地處瀾滄江源頭,目前被納入三江源國家公園瀾滄江源園區(qū)。
“過去我只看看家里的牧草長(zhǎng)勢(shì),以及牛羊壯不壯?,F(xiàn)在草場(chǎng)被網(wǎng)格化劃分,在我負(fù)責(zé)的區(qū)域里,這里的山水林田湖草和野生動(dòng)物都是我日常巡護(hù)的對(duì)象?!庇浪f。
經(jīng)過政府多年生態(tài)治理,目前三江源草地退化趨勢(shì)得以遏制,水資源量、草地覆蓋面積持續(xù)增加,雪豹等野生動(dòng)物也經(jīng)常在永塔家鄉(xiāng)出沒。
“青海省生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值及生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估”項(xiàng)目成果顯示,全省生態(tài)資產(chǎn)總價(jià)值為18.39萬億元,其中,三江源區(qū)生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值12.66萬億元,占68.9%。
保護(hù)好生態(tài)就是最大的民生。截至2017年底,三江源國家公園管理局已設(shè)置生態(tài)公益崗位超過1萬個(gè),戶均年收入增加21600元。他們一半以上是當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶。
看到變化的,還有來自可可西里的巡山隊(duì)員龍周才加。2年前,在第41屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上,位于三江源長(zhǎng)江源園區(qū)的可可西里獲準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》,成為中國面積最大的世界自然遺產(chǎn)地。
保護(hù)好可可西里這片凈土是青海向世界的莊嚴(yán)承諾。
2年過去,龍周才加和隊(duì)員們巡山的道路不再孤單,更多人參與到可可西里生態(tài)保護(hù)的行列。
19歲的袁毅恒是南京航空航天大學(xué)的學(xué)生,今年7月28日,他和同行者一起來到可可西里索南達(dá)杰保護(hù)站做志愿者。
“可可西里是無人區(qū),看到還有這么多巡山隊(duì)員堅(jiān)守在這里讓我們感動(dòng),我希望用自己的力量,向世界展示中國為保護(hù)生態(tài)所付出的努力?!痹愫阏f。
70年彈指一揮間,滄海變桑田,但不變的是高原人民“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)大美江源”的初心。
如今,生態(tài)文明已成為青海干部群眾共同的價(jià)值追求,各族群眾用綠色出行、垃圾分類、節(jié)約用水、綠色消費(fèi)的實(shí)際行動(dòng),奏響人與自然和諧相處的絢麗樂章。
“從三江源一期工程啟動(dòng),二期工程有序推進(jìn),又到三江源國家公園體制試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施,青海在生態(tài)保護(hù)建設(shè)中走過了不平凡的歲月,以三江源生態(tài)保護(hù)為標(biāo)志的青海生態(tài)文明建設(shè)必將實(shí)現(xiàn)歷史性大跨越?!鼻嗪J×植菥志珠L(zhǎng)李曉南說。
青海省委主要負(fù)責(zé)人指出,經(jīng)過長(zhǎng)期不懈努力,青海生態(tài)文明建設(shè)成效逐步顯現(xiàn),森林生態(tài)系統(tǒng)功能不斷提高,草原生態(tài)系統(tǒng)功能有效恢復(fù),濕地生態(tài)系統(tǒng)面積明顯增加,荒漠生態(tài)系統(tǒng)面積持續(xù)縮減,生物多樣性得到保護(hù),環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)文明理念深入人心,為筑牢國家生態(tài)安全屏障和確保“一江清水向東流”作出了青海貢獻(xiàn)。