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亂云飛渡仍從容——2018中國外交的穩(wěn)進(jìn)與擔(dān)當(dāng)
2018-12-28 19:04:33 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京12月28日電 題:亂云飛渡仍從容——2018中國外交的穩(wěn)進(jìn)與擔(dān)當(dāng)

  新華社記者王卓倫、吳嘉林

(聚焦進(jìn)口博覽會)(1)俯瞰上海國家會展中心

  這是11月9日航拍的上海國家會展中心。 首屆中國國際進(jìn)口博覽會11月5日至10日在上海國家會展中心舉行。 新華社記者凡軍攝

  在即將過去的2018年,“不確定性”成為國際形勢最顯著的特點(diǎn)。面對錯綜復(fù)雜的風(fēng)險和挑戰(zhàn),中國外交如何不忘初心、砥礪前行、彰顯擔(dān)當(dāng)?

  年終回望,我們尋找答案。

  完善布局 伙伴網(wǎng)絡(luò)遍全球

  站在世界地圖前不難發(fā)現(xiàn),這一年,中國與全球每一個角落都在發(fā)生深刻互動。

  從年初的法國總統(tǒng)馬克龍、英國首相特雷莎·梅,到歲末的厄瓜多爾總統(tǒng)莫雷諾,從山水相連的俄羅斯總統(tǒng)普京、朝鮮勞動黨委員長金正恩,到萬里之遙的南非總統(tǒng)拉馬福薩、玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯……100多位外國元首或政府首腦等領(lǐng)導(dǎo)人訪華,中國的感召力、影響力與日俱增。

  “打造更加完善的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”,這是今年召開的中央外事工作會議提出的要求,也是中國外交一以貫之的實(shí)踐。在貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年,習(xí)近平外交思想為新時代中國對外工作提供了根本遵循和行動指南。

  一個個歷史性瞬間,吸引了全世界的目光:

  國家主席習(xí)近平同俄羅斯總統(tǒng)普京4次會晤、中俄關(guān)系愈發(fā)堅實(shí);同金正恩百日之內(nèi)三度會晤,就發(fā)展新時代中朝關(guān)系達(dá)成重要共識,令中朝傳統(tǒng)友誼煥發(fā)新的活力;同印度總理莫迪在武漢舉行非正式會晤,世界上兩個最大的發(fā)展中國家不斷深化戰(zhàn)略溝通;同日本首相安倍晉三舉行會晤,在中日友好和平條約締結(jié)40周年之際,就進(jìn)入新階段的中日關(guān)系達(dá)成重要共識。

  元首外交引領(lǐng),中國朋友遍天下。博鰲亞洲論壇年會、上海合作組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會、首屆中國國際進(jìn)口博覽會……2018年中國四大主場外交,習(xí)近平主席親自出席或主持,與八方賓客真誠對話、共商大計。

  這一年,習(xí)近平主席4次出國訪問,在五大洲13個國家出席活動200余場。地理上距離中國最遙遠(yuǎn)的國家阿根廷,歐洲西南角的西班牙、葡萄牙,首次訪問的阿聯(lián)酋、塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)、毛里求斯、巴拿馬……累計行程相當(dāng)于繞地球3圈。

  這些出訪國家中,絕大多數(shù)為發(fā)展中國家。2018年可謂中國外交的“南南合作年”,從中拉、中阿到中非合作論壇,中國同發(fā)展中國家集體對話實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。中非合作論壇北京峰會期間,40位總統(tǒng)、10位總理、1位副總統(tǒng)以及非盟委員會主席與會,書寫了中國主場外交的規(guī)格之最。

  加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的同時,中國同周邊國家關(guān)系也實(shí)現(xiàn)了全面改善和發(fā)展。隨著中國同東盟國家間互信明顯增強(qiáng),南海局勢趨穩(wěn)趨緩,“南海行為準(zhǔn)則”磋商取得重要進(jìn)展。

  這一年,同多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多在平等自愿基礎(chǔ)上建交或復(fù)交后,中國的建交國總數(shù)增加到178個,自身“朋友圈”不斷擴(kuò)大的同時,進(jìn)一步鞏固了國際社會堅持一個中國的格局。

  “四十不惑” 開放合作再出發(fā)

  “四十而不惑”,站在改革開放第40個年頭的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中國擴(kuò)大開放的決心更加堅定,同各國合作共贏的誠意愈發(fā)彰顯。

  4月的海南,春暖花開,中國新一輪對外開放的號角在這里吹響?!爸袊_放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。”在博鰲亞洲論壇2018年年會上,習(xí)近平主席宣布了大幅度放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更具吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動擴(kuò)大進(jìn)口等一系列擴(kuò)大開放的重大舉措。

  11月的上海,秋意正濃,首屆中國國際進(jìn)口博覽會成功舉辦。在這個全球首個以進(jìn)口為主題的國家級展會上,來自172個國家、地區(qū)和國際組織的代表參會,3600多家企業(yè)參展,超過40萬名境內(nèi)外采購商云集,幾天時間,成交額即達(dá)近600億美元,成為國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉。

  “改革開放40年的實(shí)踐啟示我們:開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。”12月18日舉行的慶祝改革開放40周年大會上,習(xí)近平總書記向世界宣示:將改革開放進(jìn)行到底。

  敞開大門、揚(yáng)帆出海,難免遇上險灘和風(fēng)浪。不為迷霧所惑,不被風(fēng)浪所阻,更顯大國定力與擔(dān)當(dāng)。

  面對美方挑起的貿(mào)易摩擦,中方堅定捍衛(wèi)國家利益、民族尊嚴(yán)和發(fā)展權(quán)利,堅定奉行相互尊重、平等誠信的對話解決方式。12月初,中美元首在二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人布宜諾斯艾利斯峰會期間會晤,達(dá)成了重要共識,為今后一個時期的中美關(guān)系指明了方向。

  這一年,外資準(zhǔn)入負(fù)面清單長度由63條減至48條,關(guān)稅總水平由上年的9.8%降至7.5%,出臺53項(xiàng)措施支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新,探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港……中國誠意滿滿地向世界打開市場、同各方分享發(fā)展機(jī)遇。

  4月18日,中國國家國際發(fā)展合作署揭牌。這一嶄新的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)正式成立,彰顯中國心系國際社會共同發(fā)展與合作的視野和擔(dān)當(dāng),也有助于更好服務(wù)國家外交總體布局和共建“一帶一路”。

  2018年,“一帶一路”倡議提出5周年之際,又有50多個國家和國際組織同中國簽署“一帶一路”合作文件,簽署文件總數(shù)達(dá)到140多個。在共建“一帶一路”完成總體布局、繪就了一幅“大寫意”的基礎(chǔ)上,各方將繼續(xù)秉持共商共建共享理念,聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢,共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”。

  大國風(fēng)范 主動作為顯擔(dān)當(dāng)

  12月20日,第73屆聯(lián)合國大會協(xié)商一致通過決議,邀請亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以觀察員身份參加聯(lián)合國大會的會議和工作。

  作為首個由中國倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu),亞投行運(yùn)營近3年來,成員總數(shù)已達(dá)93個,幾乎涵蓋了全球各個大洲,成為中國為國際社會提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品的典型。

  世界正處于百年未有之大變局,人類從未面臨如此數(shù)量之多、規(guī)模之大、程度之深的全球性問題。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的發(fā)展中國家,中國的大國擔(dān)當(dāng)令世界稱道。

  2018年,“人類命運(yùn)共同體”被寫入中非合作論壇北京峰會、上合組織青島峰會、中阿合作論壇部長級會議以及諸多雙多邊高層交往的成果文件,匯聚起各方磅礴的力量。

  外媒評價,中國的世界影響力從未像今天這樣大,承擔(dān)起歷史責(zé)任推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,正是因?yàn)榉叛廴祟惞餐奈磥怼?/p>

  這一年,中國方案、中國智慧繼續(xù)閃耀多邊舞臺:G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會、亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、上合組織青島峰會、東方經(jīng)濟(jì)論壇、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議……

  從旗幟鮮明反對保護(hù)主義和單邊主義,到支持世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革、維護(hù)基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制,中方始終引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

  “多邊主義最基本的道理,就是國際上的事情,要由各國商量著辦,要按大家同意的規(guī)矩辦,要兼顧各國利益和關(guān)切?!绷?xí)近平主席的話擲地有聲。

  朝核、伊朗核、緬甸、阿富汗、敘利亞、南蘇丹……中國堅定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨為核心的國際秩序和國際體系,參與了當(dāng)今幾乎所有熱點(diǎn)問題的解決進(jìn)程,發(fā)揮著不可替代的建設(shè)性作用。

  以朝核問題為例,中國始終堅持半島無核化與建立和平機(jī)制“雙軌并進(jìn)”,積極推動美朝接觸和南北關(guān)系緩和。在中方的堅持和各方的努力下,今年半島形勢出現(xiàn)重大積極轉(zhuǎn)機(jī)。

  聯(lián)合國秘書長古特雷斯評價:“事實(shí)證明,中國是多邊主義最為重要的支撐?!?/p>

  今年是聯(lián)合國維和行動部署70周年。作為安理會五個常任理事國中派出維和部隊最多的國家,中國組建完成的8000人維和待命部隊近日已通過聯(lián)合國考核評估,時刻準(zhǔn)備著為和平與正義奔赴世界各地。

  世界好,中國才能好;中國好,世界才更好。

  2018年,中國外交更加從容自信,開拓進(jìn)取,讓世界看到了一個東方大國愿與各國共商共建共享的姿態(tài)與力量。

  新聞鏈接:

  五年來,習(xí)近平這樣談周邊外交

  外交部:以元首交往為核心 推動中俄關(guān)系明年取得更大發(fā)展

  王毅用6個詞概括2018年中國外交

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 張樵蘇
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