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中國推動完善全球治理多有新作為
2019-06-26 00:10:50 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京6月25日電 特稿:中國推動完善全球治理多有新作為

  新華社記者丁宜 包爾文

  當(dāng)今世界,風(fēng)云激蕩,完善全球治理更顯緊迫。今年以來,中國推動完善全球治理多有新作為、新成效,贏得國際社會廣泛贊譽(yù)。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會定于本月28日至29日在日本大阪舉行,各方將就完善全球治理等尋求共識,全球治理重要議題上的“中國方案”備受期待。

  新舉措——全球治理論壇

  中國的全球治理觀,強(qiáng)調(diào)“共商共建共享”。推進(jìn)全球治理,國際共識、協(xié)調(diào)和合作不可或缺。

  當(dāng)今世界,強(qiáng)權(quán)政治依然存在,單邊主義和保護(hù)主義傾向今年以來有增無減,不但沖擊了全球治理既有機(jī)制,也給進(jìn)一步完善全球治理構(gòu)成阻力。在此背景下,各國加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和協(xié)商,推進(jìn)全球治理完善的重要性更加突出。

  金磚國家、上海合作組織等機(jī)制早已成為中國與其他發(fā)展中國家或新興經(jīng)濟(jì)體推進(jìn)全球治理完善的重要平臺。今年以來,中國進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家,特別是歐洲國家在全球治理方面的溝通和協(xié)商。

  3月25日至26日,中國和法國在巴黎舉行了全球治理論壇,這在全球治理領(lǐng)域具有開創(chuàng)性和標(biāo)志性。面對嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn),中國和法國高舉多邊主義旗幟,共同探討更加公平有效、順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的全球治理方案。

  法國是歐洲大國,在世界上也有較大影響力。作為聯(lián)合國安理會常任理事國,中法攜手應(yīng)對氣候變化卓有成效。從《巴黎協(xié)定》到“中法環(huán)境年”,再到以“中法+聯(lián)合國”模式舉辦的氣候變化問題三方會議,都表明了中法共同應(yīng)對氣候變化的信心和決心。

  中法全球治理論壇進(jìn)一步增進(jìn)了中法之間的共識。法國外交部長勒德里昂說,法國堅定支持聯(lián)合國體系,認(rèn)為多邊主義不可或缺。面對單邊主義和保護(hù)主義沖擊國際關(guān)系基本原則,法中需要攜手合作,不斷創(chuàng)新,共同探討全球治理的框架,共同應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)。

  法國巴黎和平論壇總干事瓦伊斯引用《論語》說:“‘德不孤,必有鄰’。中法全球治理論壇的舉辦,體現(xiàn)了法國愿同包括中國在內(nèi)的合作伙伴,相向而行,共同走上合作之路。”法國巴黎第八大學(xué)教授、中國問題專家皮卡爾說,全球治理不能靠恐嚇和威脅,而應(yīng)堅持開放共贏。

  中歐關(guān)于完善全球治理的主張也更趨一致。中法全球治理論壇期間,習(xí)近平主席同法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾、歐盟委員會主席容克舉行四方會晤,圍繞多邊主義等問題達(dá)成進(jìn)一步共識。

  不少國際人士認(rèn)為,中法、中歐在全球治理領(lǐng)域的深度合作將為世界注入正能量、帶來新希望。

  新理念——海洋命運共同體

  全球海洋治理是全球治理領(lǐng)域的重要組成部分。

  4月23日,習(xí)近平主席在青島集體會見應(yīng)邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團(tuán)團(tuán)長時,提出集思廣益、增進(jìn)共識,努力為推動構(gòu)建海洋命運共同體貢獻(xiàn)智慧。

  海洋命運共同體為全球海洋治理貢獻(xiàn)了“中國方案”,同時成為人類命運共同體理念在海洋領(lǐng)域的具體實踐。國際社會對這一理念給予高度評價。

  “海洋命運共同體是一個全新理念,在這一理念指引下,全球各國將共享海洋資源,共同發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)利用海洋造福人類的目標(biāo),這有利于破解當(dāng)前全球在開發(fā)海洋資源上各自為政的困境?!庇∧嶂菐靵喼迍?chuàng)新研究中心主席班邦·蘇爾約諾說。

  韓國慶熙大學(xué)國際政治學(xué)教授朱宰佑說,如果“各人自掃門前雪”,那海洋環(huán)境污染治理的責(zé)任就無法落實?!昂Q笾卫硗婕俺絿车膯栴},需要全人類帶著共同的使命感進(jìn)行合作,克服海洋治理面臨的挑戰(zhàn),而這就是構(gòu)建海洋命運共同體的現(xiàn)實意義所在?!?/p>

  在俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院東方學(xué)教研室主任阿列克謝·馬斯洛夫看來,海洋命運共同體突出合作共贏,具有廣闊前景,多數(shù)國家將愿意積極參與其中。

  肯尼亞國際關(guān)系學(xué)者阿德希爾·卡文斯說,對于非洲來說,參與構(gòu)建海洋命運共同體具有重大意義。“非洲海洋資源豐富,但沒有充分開發(fā)利用。未來,非洲將有更多機(jī)會與中國和其他伙伴合作,以促進(jìn)共同發(fā)展繁榮?!?/p>

  新伙伴——“一帶一路”朋友圈擴(kuò)大

  今年以來,“一帶一路”倡議不僅贏得更多發(fā)展中國家支持,而且得到越來越多發(fā)達(dá)國家認(rèn)可和參與,朋友圈不斷擴(kuò)大。

  中國和意大利簽署了關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄,這標(biāo)志著七國集團(tuán)成員國首次成為“一帶一路”伙伴。分析人士認(rèn)為,這體現(xiàn)了意大利對“一帶一路”在完善全球治理方面所發(fā)揮的作用的認(rèn)同。

  歐盟創(chuàng)始成員國盧森堡也與中國簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄,成為又一正式加入這一行列的西方國家。

  法國是最早表達(dá)參與“一帶一路”合作意愿的歐洲國家之一。中法統(tǒng)籌推進(jìn)共建“一帶一路”和第三方市場合作,取得積極進(jìn)展。中法兩國還簽署了第三方市場合作第三輪示范項目清單,并啟動第三方市場合作基金。

  摩納哥表示愿意參與共建“一帶一路”國際合作。德國國內(nèi)呼吁探討參與“一帶一路”建設(shè)的聲音不斷增強(qiáng)。瑞士表示支持“一帶一路”倡議,致力于在歐洲推進(jìn)共建“一帶一路”,希望同中國深化這一框架內(nèi)的貿(mào)易、投資、創(chuàng)新合作。

  一些西方國家和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人越來越看重“一帶一路”在全球治理中可以發(fā)揮的潛力和作用。在聯(lián)合國秘書長古特雷斯看來,“一帶一路”倡議不僅涉及經(jīng)濟(jì)合作,也是通過經(jīng)濟(jì)合作改善世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使全球化更加健康,進(jìn)而推動國家治理和全球治理的路徑。

  共建“一帶一路”,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流,順應(yīng)全球治理體系變革的時代要求。全球化智庫理事長、國務(wù)院參事王輝耀說,今年以來包括“一帶一路”倡議在內(nèi)的“中國方案”為全球治理注入新活力、新動能。(參與記者:徐永春、鄭世波、陸睿、張驍、馬建國、駱珺、蔣國鵬)

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